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来自 冶金矿产 2019-10-12 06:27 的文章
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宁阳县煤炭局强化应急管理工作,兖矿集团兴隆

梁家煤矿在应急管理推进过程中,以强化应急管理制度措施落实的软件管理和加大设备平台投入使用的硬件支持来进一步强化矿井应急管理工作,取得了良好效果。 自推进矿井全面应急管理工作以来,该矿下发了《梁家煤矿应急管理工作实施办法》、《梁家煤矿应急救援处置调度工作机制》、《梁家煤矿应急演练实施办法》及《梁家煤矿应急物资管理规定》等系列文件及各项管理制度,并成立了以安监处、调度室、员工培训中心为主体的应急培训知识宣贯小组,利用网能大学、职业师培训体系、一日一题、员工安全学习日及员工班前班后会等各种形式及有效时间,对员工进行培训,从事故预防、危险辨识到事故应急响应,从明确分级响应的原则、主体和程序到应急保障、应急处置、抢险救援和后期处置,从应急管理的各个环节教育引导员工正确好应急管理与日常工作的关系,深刻理解应急管理的内涵及其重要性;通过不断强化全员教育宣贯,提高了全员的矿井应急处置应变能力,并将“应急管理重在预防、重在落实、重在万一”的应急危机理念深入固化到每员工员工思维及行为习惯当中。 在硬件支撑方面,该矿投入近千万元建成了以工业电视系统、人员定位系统、调度通讯、行政通讯和移动通讯系统 “四位一体” 的应急管理应平台,实现了井上下和矿内外通讯,动态掌握井上下的情况,提高了矿井应对突发事件的快速反应能力。特别是针对工业电视系统改造方面,该矿重点在井下共安装近50余台KBA6本安型工业摄像仪,实现对下井口、运输大巷、车场、变电所、水泵房、主运皮带、煤仓、采煤工作面等主要工作地点的全覆盖实时监控,实现了无人值守和动态控制;在人员定位监测系统方面,经过不断扩容安装改造,截止目前在用数据监测分站达到近20余台、接收器近60余台、无线编码发射器达到近3000多个,实现了对下井所有人员的全覆盖实时监测。

兖矿集团兴隆庄矿牢固树立安全“红线”意识和“底线”思维,坚持把应急管理作为实现矿井安全发展的重要工作来抓,不断完善应急管理机制,强化应急预案演练,提升应急处置能力,为矿井安全发展构筑了一道坚实屏障,有效保障了矿井安全形势持续稳定。该矿注重应急管理宣贯培训,采取典型救援案例分析、事故警示教育、举办“法制宣传日”、知识讲座、召开班组长例会、班前班后会等形式,利用广播、电视、网站、微信、QQ等媒体和工具,深入开展应急管理工作的重要意义和作用、生产安全风险识别、风险防范、应急处置、自救互救等常识的宣传教育,大力普及安全生产应急知识,提高了职工应对各种突发事故的意识和先期处置能力。坚持将应急管理培训纳入矿井年度职工教育培训计划,明确培训内容、培训形式、培训质量,创新培训方法,改进培训手段,分专业、分系统开展事故预防、应急知识、应急技能、应急预案、现场处置方案培训工作,加强实战技术理论培训、常用仪器装备操作培训、新技术新装备操作培训,使干部职工了解、掌握突发事件预防和应急救援知识,提高了培训的针对性、实用性和前瞻性、预防和应对突发事件的能力。该矿完善应急管理组织体系,加强应急管理组织领导,成立了应急管理工作领导小组,设立了应急管理办公室,配备了专职人员开展日常应急管理工作,确立了应急管理办公室、调度室、安全监察处和生产技术科等25个成员科室的职责分工。配齐配好调度人员,明确其岗位职责,满足双岗24小时值班和调度工作要求,并按计划组织调度人员培训,调度人员均取得了安全资格证书。加强应急救援队伍建设,按照“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”的原则和要求,建立完善专职救援队伍、兼职救援队伍、应急救援专家队伍和医疗救护队伍;定期普查、登记应急救援队伍,建立应急队伍管理数据库,应急队伍编制、人员等发生变化时,及时进行更新调整。设立了生产安全事故应急救援指挥部,下设抢险救灾、技术专家、安全监督、医疗救护、物资供应、警戒保卫、后勤保障、信息发布、善后处理专业组,明确了总指挥、副总指挥、事故现场副总指挥、成员单位和各专业组的职责与工作任务,确保矿井突发事件应对工作有序开展。该矿加强应急保障能力建设,强化应急工作基础管理,建立领导下井带班、应急管理双值班、重大隐患排查治理、预防性安全检查、应急物资装备管理、汛期安全应急管理、应急通信运行维护管理等制度,确保人员在职在岗,值班记录准确、及时、清晰、完整,记录存档有序完好,实现矿井应急管理工作标准化、制度化、正规化、科学化。认真执行应急物资储备制度,购置、储备质量可靠、数量充足的矿井应急救援需要的设备设施、装备、工具、材料等物资。组建应急医疗救护专业组,配置了急救器材,制定保障及时出动的方案。建立应急救援治安维护、后勤服务等保障措施,坚持从安全生产费用中列支应急救援资金,确保了应急管理与矿井发展同步规划、同步实施、同步推进。该矿强化应急预案管理,制定下发了生产安全事故应急预案管理实施细则,树立“预案不完善就是隐患”理念,成立了应急预案编制工作组,认真排查矿井存在的危险因素和事故危险源,全面分析评估矿井应急救援能力,结合矿井应急演练过程中遇到的实际问题,修订完善了1个综合应急预案、12个专项应急预案和14个现场处置方案,做到了预案要素和层次结构完善、程序清晰、措施科学、信息准确、保障充分、衔接通畅、针对性和操作性强。持续开展应急预案演练,结合矿井安全生产实际,每年组织开展应急预案演练。开展应急演练前,编制演练方案和演练脚本,明确演练时间安排、演练背景、撤人范围、撤人路线、通讯联络、演练程序、安全保障措施等内容,并组织演练人员认真学习,保证参与演练人员熟知演练程序和各自工作职责。演练过程中做好记录,演练结束后,对演练结果进行评估,并写出评估报告,总结经验教训,改正不足之处。该矿加强应急救援信息系统建设,建立了应急协调指挥系统,集成大屏显示、工业电视、语音群呼、资源调度和信息上报等多项业务,实现可视化指挥调度、监控调度,建立了突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理应对机制,提供了一体化的可视应急管理解决方案。建设完善人员定位系统,该系统能实时显示井下人员的数量和分布情况,查询指定人员活动踪迹,可对人员进行考勤,具备故障实时报警和超时、超员报警等功能,井下人员在遇到危险情况时,可主动向地面发出求救信号。建设完善调度通讯系统,该系统最大装机容量608门,具有群呼、会议自动录音、扩音、调度紧急呼叫、直通、自动中继等功能。建设完善无线通讯系统,该系统实现了与调度机及交换机系统联网,可通过网内的任何一部手机及固定电话联系到在井下使用手机的工作人员,地面管理员可通过群发短信的方式通知到井下人员。建设完善语音广播系统,该系统主要是将地面调度中心的紧急实时广播、背景音乐和宣传教育等音频内容广播到井下,同时可实现井下特定生产场所与地面或其它区域的对讲。(尹大为)

宁阳县煤炭局强化应急管理工作

朝阳煤矿认真贯彻落实《山东省煤矿应急管理工作目标管理考核办法》要求,结合矿井实际,采取多种措施,强化责任落实,全力构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、处置得当”应急管理工作体系。我矿根据上级系列要求,结合全矿应急管理工作实际,制定了《朝阳煤矿应急管理预案》并装订成册,其中包括《朝阳煤矿应急管理工作实施办法》、《朝阳煤矿应急管理工作考核办法》、《朝阳煤矿应急预警信息发布制度》、《朝阳煤矿应急值班制度》等近20多项管理制度,并配套了相应的责任落实及考核机制。矿属各基层单位也相应建立了多种应急管理制度规范,并抓好日常的贯彻、学习及严细责任落实。在此基础上,该矿不断加大了矿井应急预案的修订、演练工作,突出抓好应急装备、物资的配置,对矿井安全生产管理重点、危险源和重大安全隐患定期排查、治理;同时全面加强“四防”工程、“三防”调度,认真贯彻落实调度员十项应急处置权,注重应急管理的内在质量提高,全面提高了矿井预防和处置矿井各类安全生产事故、公共突发事件能力,为实现矿井安全生产、长治久安、和谐发展奠定坚实基础。此文章是使用(中国煤矿安全生产网)匿名投稿系统投稿

山东宁阳县煤炭局立足生产实际,不断加强和完善煤矿应急管理,提升应急处置能力,保障煤矿安全生产。

一是健全机构,完善队伍。该局成立了编制8人的应急管理调度中心,投资180万元建成了煤矿应急调度指挥系统,系统包括调度指挥系统、安全监测监控系统、视频会议系统、办公自动化系统、宁阳煤炭网等子系统,对全县4处煤炭企业,8对矿井的150路视频信号和480个监测点进行实时、全天候监控。各煤矿统一建立应急调度指挥中心,按规定数量配备专职人员开展应急管理工作,完善主要领导负总责、分管领导靠上抓、应急中心具体办、相关部门全参与的应急管理组织体系。组织培训专兼职救护队员,与肥矿集团救护大队签订救护协议,建立起协调统一,内外联动的应急救援队伍。

二是及时修订完善应急救援预案,加强动态管理。结合煤矿年度采掘部署计划,局、矿及时修定补充局和各矿《煤矿安全生产事故应急预案》,全员认真贯彻学习,确保每名员工熟悉相关应急预案内容、避灾路线等,掌握逃生、自救、互救方法,掌握事故预防知识和应急救援知识,切实提高事故防范和应急处置能力。

三是强化物资储备。各煤矿明确优先采购应急物资,及时对应急物资进行补充和更新,明确物资管理部门,专库存放,专人管理,确保物资的应急调度和资源共享。

四是持续开展应急预案演练工作。结合季节特点,认真编制应急预案演练

计划,上半年4月份前开展灾害性天气停产撤人演练,下半年开展防火等专项现场处置演练,肥城救护大队全过程参与演练,县局全过程监督保证演练效果。演练突出针对性、实效性,确保干部职工应急自救、互救、逃生、避险等抗灾自救能力不断提升。2011年全县煤矿开展演练16次,参演人员10000余人次,出动机械设备120台,动用救援物资169吨。

五是强化各类灾害险情下停产撤人制度落实。各煤矿突出抓好“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”规定的落实,严格执行大雨暴雨和易威胁矿井安全生产(如暴风、强雷电等)等灾害性天气停产撤人规定,以及停产撤人情况的逐级上报制度,在各级管理人员、调度人员和井下一线职工中牢固树立“发生险情第一时间先撤人”的理念。

六是加快“六大系统”完善建设。各煤矿均明确了“六大系统”分管负责人和具体分管部门,工作职责明确,工作制度完善。截至目前“六大系统”中前“五大系统” 设计通过了专家组的审查,并在相关单位备案,建设工作已总体完成,保安煤矿作为紧急避险系统试点单位正加快建设步伐,保证如期完工。(作者:郝桂成 王奇单位:宁阳县煤炭局)

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