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来自 冶金矿产 2019-09-15 17:10 的文章
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通辽煤业集团后庄煤矿祸患排查与整顿制度,祸

临汾煤业公司后庄煤矿隐患排查与整改制度

基建筹备处事故隐患排查与整改制度 1. 为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效地控制和排查重大安全隐患,保证煤矿安全基建,根据有关法律、法规,特制定本规定。 2. 本规定所称的重大安全隐患,是指煤矿的生产、安全系统,安全装备、安全设施、安全制度、安全措施不健全、不落实和违反国家、行业、企业有关法律、法规、规程、规定,有可能造成重大事故的隐患。 3.按事故隐患的严重程度、解决难易分级:事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。

安全隐患排查治理、挂牌督办、跟踪落实及验收销号制度

隐患整改效果评价制度

第一章 总 则第一条 为了进一步做好隐患排查与整改工作,实现隐患排查与整改工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类事故的发生,特制定本制度。第二条 安全科要建立隐患排查与整改制度,规范隐患筛选、认定、登记、传递、整改及反馈流程管理。第二章 隐患分级第三条 隐患是指全矿工作场所在技术管理、现场管理、装备设施上所存在的可能导致事故的问题。1、按隐患的严重程度,解决难易分为一般和重大隐患。重大隐患:国务院第446号令、国家煤监总局《煤矿重大安全生产隐患认定办法》及上级相关规定认定为重大隐患也认定为重大隐患。一般隐患:违反相关规定,可能造成工程质量低劣、装备运行不正常和设施、装备性能不完好的隐患。2、按隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水灾、火灾及其它。第三章 隐患排查与整改责任划分第四条 矿长是隐患排查与整改第一责任者,对隐患排查与整改全面负责。第五条 各分管领导、总工程师对矿长负责,是分管范围内隐患排查与整改的组织领导者,具体组织实施隐患的排查与整改。第六条 各业务科室负责本业务范围内隐患检查、五定(定整改项目、定整改

  1. 处长是

为建立健全安全生产隐患检查、排查、治理、报告、挂牌督办、跟踪落实、验收销号闭合管理制度,强化安全责任主体,落实各级管理人员安全生产责任制,进一步贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,变事后反思为事前管理,变事故处理为事故预防,把事故消灭在萌芽状态。根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》(国务院第446号令)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》(安监总煤矿字〔2005〕133号)、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》(安监总煤矿字〔2005〕134号)及《郑州市人民政府关于建立全市煤矿安全隐患排查治理制度的通知》(郑政文〔2012〕33号)精神,结合我矿安全生产的实际情况,按照“管业务必须管安全”、“谁分管谁负责”和“谁包队谁负责”的原则,特制定君鑫煤业安全隐患排查治理、挂牌督办、跟踪落实及验收消号管理制度。

*****2010年8月1日

措施、定整改资金计划、定整改时间、定整改责任人)、分析、追究、防范措施制定,并监督检查隐患整改情况。各科室负责人是本业务范围内隐患排查与整改业务管理的第一责任者。第七条 各队组、车间负责人是本责任区域内隐患排查与整改的第一责任者;班组长是本班安全生产隐患排查的第一责任人;职工个人是本岗位安全生产隐患排查的责任人。第八条 生产技术科、财务科、供应科等相关科室,分别对业务过程中的隐患排查负责,并对隐患整改的有关工程设计、项目计划、资金落实、材料和设备供应等工作负责。第九条 安全科负责各类隐患的查处、收集、筛选、分析、追究、反馈、复查、统计、上报、考核、监督整改及落实等综合管理工作;安全员(驻队、动态)负责对施工现场作业过程全方位的监督检查,对现场隐患排查负监督检查的主要责任。第四章 隐患排查例会制度第十条 矿长每旬主持召开安全办公会议,研究解决矿井的重大隐患问题,并形成会议纪要。第十一条 安全科长每天组织召开隐患排查会,对当天查出的隐患问题集中排查落实。第十二条 队组、车间每班对排查出的隐患,能自行治理的要立即整改,对不能立即整改处理的要及时汇报有关部门及领导,由分管领导召开专题会议研究制定整改方案,组织实施。第五章 隐患排查管理第十三条 隐患排查与整改程序包括:检查-收集、筛选-整改通知-整改-复查验收五个环节,对隐患排查工作实行闭合管理。1、 隐患检查主要是指各级各类人员、通过各种渠道检查发现所有作业场所的隐患。如上级检查、煤业公司检查、单位组织的检查、基层管理人员下井(下现场)检查、小班安检员汇报、群监网员岗员汇报、员工举报等。2、 隐患的收 集、筛选,由安全信息站负责,每天对所有作业场所,通过各种渠道检查出的所有隐患进行全面的收集、筛选、初步确认、分级登记,并按规定录入隐患排查计算机网络管理系统;及安全部门接到举报的有关隐患。3、 整改通知,对已经核实的重大隐患、典型问题,要以“整顿通知书”的形式,通知基层队组、车间,按要求整改处理;一般隐患以“隐患三定表”或通过计算机网络形式通知责任单位。4、 隐患整改,重大隐患由分管领导组织制定隐患治理方案并组织实施;一般隐患由责任单位负责人进行整改。5、 复查验收,重大隐患整改结束后,由分管领导负责按所查隐患的级别严格按程序组织自查、验收申报等相关工作,合格后方可恢复生产;一般隐患由隐患排查的责任部门对整改情况进行验收,合格后方可隐患消号并做好记录。第十四条 健全完善隐患排查报告制度。安全科每月23日前要召集有关部门领导对查出的隐患进行筛选、定级,制定措施,并将重大隐患上报煤业公司安监局。第十五条 隐患在未整改之前必须每次都报,直至隐患整改完成。第十六条 对于低级高报的,经上级的研究确定后,要严肃追究处理,并立即组织责任单位实施隐患整改工作。第六章 奖励与处罚第十七条 安全处每季度对各单位隐患排查与整改工作进行总结讲评、把隐患排查与整改情况纳入季度安全绩效考核中,推进隐患排查工作的开展。每季度分生产单位、辅助单位对矿井队组进行排名,生产单位排名在前三名的,奖励队干正职当月安全绩效30、20、15分,后三名的,对等处罚;辅助单位排名第一的,奖励队干正职当月安全绩效20分,最后一名的,对等处罚;技术员执行正职的80% 第十八条 坚持每天下午17:30分隐患排查会议,生产口领导、科室科长、区队干按时参加,对无故旷会的单位负责人当月安全绩效考核扣10分/次,迟到扣5分/次。 第十九条 各单位要强调对三定隐患严肃性的认识,及时排查处理隐患,凡到期不能按时处理的隐患,一律按重复隐患进行考核,罚单位500元/条,联责队长书记各100元;再次三定不能按时处理的,一律挂牌停产整改。第二十条 凡事故隐患排查不认真,整改不落实或者扯皮、推诿、顶着不办的单位和个人, 安全科应根据情节轻重给与处罚,并根据《重大安全隐患问责制度》对责任人进行问责。因此而导致事故的,要按照规定,追究其事故责任。

煤矿事故隐患排查第一责任者,对隐患的排查与治理工作全面负责。 5.业务科室负责本业务范围内事故隐患检查、三定、分析、追究、防范措施制定,并组织排查。部室、科室负责人是本业务范围事故隐患排查第一责任人。 6.施工单位负责人、监理单位负责人是本责任区域事故隐患排查第一责任人。 7.安全科负责对各类事故隐患的查处、收集、筛选、分析、追究、反馈、复查、统计、上报、考核及监督整改落实等综合管理工作。 8.每旬由处长主持召开隐患排查治理例会,研究解决本矿的重大隐患问题。施工单位发现隐患要立即采取措施进行解决。

一、我矿隐患排查整改工作实行矿长领导下的分工负责制,各专业分管领导是本专业隐患排查整改第一责任人;各业务科室科长负责本专业职责范围内隐患排查和整改落实组织工作,是分管业务范围内隐患排查、整改工作的督办责任人;各基层单位区队长对本单位隐患排查和整改落实工作负全面责任责任;安全科负责对各专业隐患排查组织和整改情况进行监督、落实;对隐患排查工作组织不力、整改效果差的要给予经济处罚和责任追究。

前言 本制度是根据二○一○年七月十九日《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中“严格企业安全管理”部分的要求制定的。 本制度是***公司落实煤矿隐患整改效果的主要规范性依据。 本制度由***审定,由****起草并校核。 本制度自颁布之日起施行。

  1. 隐患排查治理例会内容: 对前期事故隐患项目进行落实和排查,已整改完成的事故隐患履行销项手续,没有整改的要查找原因,重新履行排查手续。 对新发现的事故隐患,按程度确定事故隐患等级,制定整改措施,落实项目、资金、解决时间和相应负责单位及责任者。 事故隐患排查整改程序 10.每旬由处长负责组织有关部门及技术人员对事故隐患排查一次。 11.各级管理人员在检查中要按照安全生产的规章制度,认真进行检查,及时发现事故隐患,对现场发现的事故隐患,一律填表登记,并在现场采取临时措施,避免事故的发生。 12.各级安全监察部门负责事故隐患的收集、筛选、分级、分类、三定、排查、复查、上报工作。 13.对于一般事故隐患:当场与队干部认定并签字,落实整改措施、时间和责任人,签字后的事故隐患排查表,报本矿安全监察部门,由责任工队或责任科室负责整改落实; 14.重大事故隐患报送有处长认定,并召集有关部门研究采取临时预防性措施后报煤业公司安全部。 事故隐的整改 15.处长对事故隐患整改全面负责,分管副职组织各业务部门进行事故隐患整改。业务部室、科长对分管业务范围内的事故隐患整改负责,必须做到项目、措施、整改时间、责任人落实。 16.事故隐患按排查规定的时间解决后,要及时向安全科报告,经安全科复查确认后履行销项手续。形成事故隐患排查、登记、筛选、上报、制定措施、整改、验收、销项的闭合管理体系。 17.对于未按规定时间解决的事故隐患,要查找原因,追究责任。 要全面落实“不安全不生产,不消除事故隐患不生产,无安全措施不生产”的原则,对于作业现场和环境存在的事故隐患要及时进行处理,未处理之前,要制定切实可行的防范措施,并报有关部门审批,无措施的不得生产。 事故隐患排查管理 18.安全科对事故隐患排查进行综合管理,统一上报,归类存档。 19.安全科要按排查程度将事故按类别、级别及时通知本矿分管领导及各业务保安部门,按时组织事故隐患排查例会,并实施事故隐患整改的监督检查。 事故隐患排查报告 20.每月25日前要召集有关部门领导对查出的事故隐患进行筛选分级,制定措施,并将重大事故隐患上报煤业公司安全部。 事故隐患在未整改之前,必须每次都报,直至事故隐患整改完成。不报事故隐患,不安排安措项目。 奖励与处罚 21.每月要对隐患排查工作总结考核兑现一次。 22.凡对事故隐患排查不认真,整改不落实或者扯皮、推诿、顶着不办的部门和个人,安全科应根据情节轻重给予处罚,并根据《重大安全隐患问责制度》对责任人进行问责。因此而导致事故发生,要按照“事故报告和调查处理制度”和《基建安全事故问责制度》的有关规定,追究事故责任。

安全生产隐患是指矿井上下生产现场、系统、生产工艺、技术管理、自然环境、设备设施上存在的可能导致安全事故的问题。 、

第一章 总 则 第一条 为了进一步落实矿井隐患整改效果,实现隐患整改工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类事故的发生,特制定本制度。 第二条 安检科根据已建立的隐患排查与整改制度,执行本制度,以规范隐患筛选、认定、登记、传递、整改及反馈流程管理

三、为便于安全隐患跟踪管理,将隐患进行以下分类:

。第二章 隐患分级及整改程序 第三条 隐患是指全矿工作场所在技术管理、现场管理、装备设施上所存在的可能导致事故的问题。 1、按隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级。 A级隐患:国务院第446号令、国家煤监总局《煤矿重大安全生产隐患认定办法》及上级相关规定认定为重大隐患的。 B级隐患:违反相关规定,可能造成工程质量低劣、装备运行不正常和设施、装备性能不完好的、需要矿级领导进行处理的隐患。 C级隐患:基层战线或机关科室的工作人员违反相关规定,可能造成工程质量低劣、装备运行不正常和设施、装备性能不完好的、各基层战线或机关科室能够进行处理的一般隐患。 2、按隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水灾、火灾及其它。 第四条 矿长是隐患整改第一责任者,对隐患整改全面负责。 第五条 各分管领导、总工程师对矿长负责,是分管范围内隐患整改的组织领导者,具体组织实施隐患的整改。 第六条 各科室负责人是本业务范围内隐患整改业务管理的第一责任者。 第七条 各基础战线负责人是本责任区域内隐患整改的第一责任者;班组长是本班安全生产隐患排查的第一责任人;职工个人是本岗位安全生产隐患排查的责任人。 第八条 生产技术科、财务科、后勤科等相关科室,分别对业务过程中的隐患排查负责,并对隐患整改的有关工程设计、项目计划、资金落实、材料和设备供应等工作负责。 第九条 安检科负责各类隐患的查处、收集、筛选、分析、追究、反馈、复查、统计、上报、考核、监督整改及落实等综合管理工作。 第十条 隐患整改程序包括:检查、收集筛选、整改通知、整改、效果评价五个环节,实行闭合回路式管理。 1、隐患检查主要是指各级各类人员、通过各种渠道检查发现所有作业场所的隐患。如上级检查、 煤业公司检查、单位组织的检查、基层管理人员下井(下现场)检查、小班安检员汇报、员工举报等。 2、隐患的收集、筛选,由安检科负责,每天对所有作业场所,通过各种渠道检查出的所有隐患进行全面的收集、筛选、初步确认、分级登记,并按规定录入隐患排查计算机网络管理系统。 3、整改通知,对已经核实的重大隐患、典型问题,以“整改通知书”的形式,通知基层队组,按要求整改处理。 4、隐患整改,根据隐患级别,要求相关分管领导和各机关科室、基层战线进行限期整改。 5、效果评价,隐患整改完毕后,依照本制度,由安检科负责评价、验收。第三章 评价方案 第十一条 安检科每月对各单位隐患整改工作进行总结讲评,把隐患整改情况纳入安全绩效考核中,推进隐患整改工作的开展。 第十二条 对隐患整改效果的验收实行分级评价,依次为A、B、C、D、E五级。 A级:优秀,对于要求整改内容能够及时、有效的实施整改,接受整改态度好,整改工作主动,整改后能够达到或超过质量标准化体系中的相关要求,并且所辖区域职工受到了正确的教育。 B级:良好,对于要求整改的内容,能够在限定时间内,做出有效的整改,能够正确的认识整改工作,较积极的实施整改,整改后能够达到质量标准化体系中的要求,或者通过整改提高了原有隐患部位抵御事故的能力,所辖区域职工受到了正确的教育。 C级:中等,能够主动地接受整改,在限定时间内,能够对要求整改的内容实施整改,整改后基本能达到质量标准化体系中的相关要求,并且所辖区域职工受到了一定的教育。 D级:及格,能够在限定时间内对要求整改的内容进行一定的整改,或者超限期整改但整改后起到了一定的效果,基本能够达到相关要求并满足生产需要。 E级,不及格,不能按要求整改,或者严重超过整改期限而不反馈整改结果,整改后达不到要求,拒绝整改,应付整改,虚假整改。 隐患整改效果实行闭合回路式循环评价,即A、B级通过,C级进一步自查,D级制定针对该隐患的后续防范 制度,E级重复整改。第四章 实施办法 第十四条 对于各单位隐患整改效果,由安检科组织评价。形成由安检科相关人员为负责人的、其他必要的相关单位组成的评价委员会,该评价委员会应采用回避制度,即与隐患责任单位或责任人有重大关联的、可能对评价结果产生影响的人员应予回避。 第十五条 对于评价结果实施奖惩: A级、B级分级受奖; C级重点关注,以后从严考核; D级执行风险保证制度,即采用如交纳风险抵押金的形式,在一定时间内,如果没有类似隐患产生,退还风险抵押金,如隐患恶化或继续出现类似隐患,没收风险抵押金; E级受罚,先惩戒再重复整改,每重复送达一次整改通知单,罚金翻倍一次。 具体奖罚金标准另行规定。第十五条D级所述风险抵押金与E级罚金不相冲突,可以并罚。 本制度自颁布之日起施行。未尽事宜由郏县东升煤业有限公司安检科负责解释。

按隐患危害程度分为重大隐患和一般隐患

****2010年8月1日

重大隐患和一般隐患按隐患落实整改的责任分别分为A、B、C三级。 A级:矿井无能力整改,需书面请示公司,并经公司批复,由公司帮助解决的隐患。 B级:区队无能力整改,须由矿级领导安排解决的隐患。C级:由区队、业务科室安排解决的隐患。

按安全生产的专业分为一通三防、机电运输、水灾、地测、顶板和其他隐患。

四、安全隐患来源依据

上级各类检查。

公司领导下井检查;公司总工办、安全部、技术部、机电部、培训中心、调度中心等部门的安全检查。

矿领导下井检查;矿、区队领导值班、跟班下井安全隐患汇报;矿安全办公;定期隐患排查;矿业务科室业务监查;矿各类安全检查;矿各类安全专项验收和检查;矿群检员、一线监督员安全检查;其他人员反映的隐患。

五、隐患的排查、检查、整改与上报

采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤的隐患排查活动由安全矿长组织相关人员每周进行一次,由矿长组织每月对矿井重大隐患进行一次排查。

各专业分管矿领导在按时组织开展隐患排查工作的同时,要认真抓好本专业日常安全检查和专项验收检查,全矿各级管理人员都要把查处隐患当作首要任务,确保在第一时间发现各类隐患,对现场不能及时处理的隐患,每个人都要认真填写记录,归类管理,确保隐患按期整改。

日常各类安全检查的隐患,由安全科负责进行分类、分级;各类专业检查的隐患,由矿对口业务科室负责进行分类、分级。对C级隐患立即安排区队整改,对A、B级隐患,由矿长、安全副矿长或分管副矿长在24小时内召集分管矿领导、检查科、各业务科室及区队按“五定”原则落实整改。检查科、相关业务科室按要求及时对安全隐患归档管理,将A级隐患和重大隐患在24小时内分别上报公司相关业务部室;同时将A级隐患另行文上报公司。

矿相关业务科室接到各单位上报的A级隐患和重大隐患后,要在24小时内审查、认定并归档。属于本专业的A级隐患要及时制定出整改意见,本专业口不能解决的,由矿安委会研究解决。需要公司协调解决的,经分管领导、安全矿长、矿长签字后报送安全技术部,由安全技术部统一汇总报公司办公会研究解决。

六、隐患整改、建档及消号管理

安全隐患整改

1、各单位负责人负责对本单位存在的重大隐患组织制定整改方案、安全保障措施,落实整改的内容并组织实施;一般隐患由负责人指定整改责任人,责成立即整改或限期整改。

2、各业务科室对分管业务范围内A级隐患和重大隐患的整改落实进行监督、检查,确保隐患按期整改。

3、安全科对A级隐患和重大隐患的整改情况进行督查、考核,并定期向各有关责任人反馈。

安全隐患建档管理

1、安全科:所有类别的A、B、C级隐患;

2、各业务科室:分管专业的A、B、C级隐患;

3、生产区队:本单位的A、B、C级隐患;各业务科室要对本专业所有安全隐患建立档案,并设专人管理,确保隐患归档及时、不遗漏,逐步实现安全隐患档案微机化管理。

安全隐患销号

1、各业务科室、生产区队对入档的各类隐患要及时跟踪销号,注明落实人和整改时间,做到隐患消号闭合管理。对消号的隐患,安全科和各业务科室要及时进行核查。

2、安全科、业务科室于次月5日前将上月已整改完毕的A级隐患、重大隐患上报公司安全部和相关业务部室,挂牌督办。

3、各业务科室必须于每月的5日前对所管的安全隐患档案进行整理,已整改完毕的安全隐患进入安全隐患销号表,上月新发现的安全隐患按时间先后顺序进入安全隐患档案管

理表。

七、其他要求

各级领导下井要严查细管,各类检查要注重实效,隐患整改要落实到位,凡出现检查不负责任遗漏隐患、隐患不按期整改、隐患督查不到位,一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任,造成事故的要追究刑事责任。

对隐患管理要做到档案管理规范,隐患上报及时,凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时,按公司和矿考核办法处罚。

对有可能造成事故的重大隐患,要在第一时间逐级上报。矿各业务科室、安全科或区队要立即撤出人员停产整顿,属矿业务科室自停的,由矿组织验收;属公司领导或职能部门停的,由公司组织验收,并决定是否恢复生产。

各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细导致本单位、本专业被上级部门查出重大隐患,造成停产或受到经济处罚的,隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应责任。

登封市君鑫煤业有限责任公司

二〇一二年三月二十六日

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