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来自 冶金矿产 2019-12-23 00:23 的文章
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新农合报销比例超75,矿大化工

2014年是深化医药卫生体制改革的关键之年,为了了解国家相关政策在基层的开展落实情况,8月23日,“寻迹者”观察团队员来到了鼓楼区卫生服务中心并开展了采访工作。

你的健康“获得感”将这样提升!——三大亮点护航“十三五”中国医改前路

吾谷网两会农业专题报道:新添活力政惠民生3月14日(星期四)下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,主题是:“医药卫生体制改革”。出席记者会的嘉...

上午9时,观察团队员到达了鼓楼区卫生服务中心。经过短暂的休息后,观察团队员对卫生服务中心的主任和相关工作人员进行了采访。采访中,当学生记者问道,医药卫生体制改革后,人民群众可以获得哪些便利时,田主任说道:“这次的改革对老百姓非常有利。一个是医保的水平提高了,报销的比例也提高了,将来可能大病报销,门诊看病也会有些报销,群众在看病过程中药品价格会更加便宜,再一个是基本公共卫生的服务范围也有所扩大。不过,医药卫生改革不是一朝一夕的事,中央的政策我们一定贯彻执行,更多的为老百姓谋取福利。希望通过不懈的努力,彻底解决老百姓‘看病难,看病贵’的问题。”听到田主任这么说,观察团队员非常高兴。

新华社北京1月12日电人均预期寿命比2015年提高1岁,基本建立符合国情的分级诊疗制度,健全药品供应保障体系……今后5年,这些医药卫生新亮点将为“健康中国”建设注入新动力。

吾谷网两会农业专题报道:新添活力 政惠民生

十八届三中全会报告中明确指出:深化医药卫生体制改革要,坚持以群众反映突出的重大问题为导向,以公立医院改革为重点,深入推进医疗、医保、医药三医联动,巩固完善基本药物制度和基层医药卫生机构运行新机制,统筹推进相关领域改革,用中国式办法破解医改这个世界性难题。

日前,国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》。新一轮深化医改进入爬坡过坎的攻坚期,群众健康怎样得实惠?未来5年,医保、医药、医疗联动改革如何为中国医改之路保驾护航?新华社记者为您独家梳理规划看点。

3月14日(星期四)下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,主题是:医药卫生体制改革。出席记者会的嘉宾:国家发展和改革委员会副主任、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任孙志刚;财政部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任王保安;人力资源和社会保障部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任胡晓义;卫生部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任马晓伟。以下为文字实录:

通过这次对基层卫生单位的采访,观察团队员不仅了解了国家在医药卫生方面的相关政策,也深刻体会到了基层卫生工作人员对于医疗卫生工作的热情。采访结束时,队员刘栋不禁感慨道:“深化改革举措在医药卫生方面引起的变化真是太大了!”

分级诊疗让医疗资源不再“肠梗阻”

[记者]:想请问孙志刚主任,刚才您也提到了医改是从基层改起,这几年医改下来,您觉得基层医改中最值得总结的是什么?下一步您也提到了医改进入了深水区,您认为重点推进的工作是什么?您认为其中难度最大的又是什么?谢谢。[15:58]

大医院“一号难求”、小诊所门可罗雀,基层群众看病长期呈现“冷热不均”的特点。我国卫生资源仍存在“总量不足、结构不合理、分布不均衡”的问题。国家卫生计生委副主任王贺胜说,分级诊疗是优化就医秩序、推进医疗卫生服务供给侧结构性改革的关键。未来5年,“看病难”的痼疾如何破?

[孙志刚]:谢谢你的提问。我们按照中央提出的保基本、强基层、建机制的要求,这几年医改重点主要是在基层推进。在基层实施国家基本药物制度的同时,我们推进了综合改革,率先在基层医疗卫生机构破除了以药补医的机制,建立了坚持公益性、调动积极性、保障可持续的新的机制。很多改革的举措都聚焦在基层,形成了政策的叠加效应,各项政策的能量正在逐步的释放,效果也会越来越好,老百姓的感受也会越来越明显。我觉得基层的改革,有五个方面的成效。[16:00]

《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》指出,到2017年,分级诊疗政策体系逐步完善,85%以上的地市开展试点。到2020年,分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合国情的分级诊疗制度。

[孙志刚]:第一,基本医疗保障水平明显提高。这几年国家对基本医保的补助标准逐年提高,基本医保政策范围内的报销水平也在逐年提高。改革前,新农合和城镇居民医保政策范围内的报销比例大致在50%左右,现在新农合超过了75%,城镇居民医保达到了70%。在基层医疗卫生机构看病,报销比这个比例还要再高一点,有的地方已经达到80%。[16:01]

规划强调,要推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同;提升基层医疗卫生服务能力,通过鼓励大医院医师下基层、退休医生开诊所以及加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医疗联合体等,把大医院技术传到基层,推进形成诊疗-康复-长期护理连续服务模式。到2020年,力争基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。

“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动。”规划部署上述目标推动就医新秩序形成。中国人民大学医改研究中心主任王虎峰指出,规划首次将开展分级诊疗制度试点放在深化医药卫生体制改革首位,可以看出分级诊疗制度将在优化卫生医疗服务体系、高效配置使用卫生医疗资源方面起到重要保障作用。

个人卫生支出占卫生总费用的比重将下降到28%,群众看病不再贵

国务院医改办专职副主任梁万年介绍说,“十二五”期间群众负担实现了“一优两降”:医院收入结构持续优化,全国公立医院药占比已从2010年的46.33%降至40%左右,政府办医疗机构收入增幅由2010年的18.97%降至10%左右,个人卫生支出占卫生总费用比重降到29.27%,为近20年来最低水平。

规划指出,到2017年,全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下;到2020年,增长幅度稳定在合理水平,个人卫生支出占卫生总费用的比重将下降到28%左右。

目前,一些公立医院“以药养医”痼疾仍然存在,药品流通成为决定医药控费的基础性环节。规划指出,要深化药品流通体制改革,完善药品和高值医用耗材集中采购制度,实施药品采购“两票制”改革(生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票),鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用,严格按合同回款。

规划明确,力争到2020年,基本建立药品出厂价格信息可追溯机制,形成1家年销售额超过5000亿元的超大型药品流通企业,药品批发百强企业年销售额占批发市场总额的90%以上。

深化药品领域改革是医保、医药、医疗联动改革的重要抓手,是降低虚高药价、维护人民健康的必然要求。国家卫计委相关负责人指出,要建立以质量为核心、公益性为导向的公立医院考评机制、建立科学合理的补偿机制,为破除以药养医提供重要支撑。

基本医保参保率稳定在95%以上,看病报销将更便捷

我国已织起了全世界最大的全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿。

规划指出,2017年,我国将基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算,到2020年,基本医保参保率稳定在95%以上,建立医保基金调剂平衡机制,基本医保政策范围内报销比例稳定在75%左右。

医保将为医药、医疗等相关领域综合改革提供外部支撑。梁万年在接受新华社记者采访时指出,今后5年,我国将健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制,加快提高基金统筹层次,推进基本医保全国联网和异地就医直接结算,减少群众“跑腿”“垫资”;深化医保支付方式改革,健全重特大疾病保障机制。

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