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来自 冶金矿产 2019-11-08 00:12 的文章
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绵绵加大现场监察检查力度,风流倜傥岗双责

进入十二月份,盛源荣达公司以矿党政四季度会议精神为指针,不断加大现场监督检查力度,一是以安全教育为主线,利用多种形式,使广大干部职工牢固树立“安全生产,文明生产、诚信安全”的思想,坚定不移的抓好质量标准化创建工作。二是坚持“以人为本、从严治企”的方针不动摇,切实做到不安全不生产,做好流程工作的管理,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

局属各部门: 《四川省水产局安全生产工作责任暂行制度》已经2016年第31次局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。 四川省水产局 2016年9月26日第一章总则第一条为强化和落实我局安全生产工作职责,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规和《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》(川委办〔2014〕40号)以及党中央、国务院和省委、省政府有关要求,结合全省水产行业管理实际,制定本制度。第二条在局党委的统一领导下,我局坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“分级负责、属地管理”的原则,对全省水产行业安全生产工作实施监督管理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,我局有关处室在各自的职责范围内,具体对行业有关领域安全生产工作实施监督管理。第三条我局成立安全生产委员会(以下简称“局安委会”),为全省水产行业安全生产工作议事领导机构,局长担任安委会主任,副局长任副主任,局机关有关部门及局属原种场主要负责人为成员。局安委会下设办公室(以下简称“局安办”),为议事日常协调机构,局安委办设在省渔政船检港监管理处,由省渔政船检港监管理处主要负责人兼任安委办主任。第二章工作职责第四条局党委安全生产工作的主要职责:1. 认真贯彻执行安全生产法律法规和有关安全生产的方针政策、决策部署。2. 将安全生产工作纳入党委重要议事日程,研究解决安全生产工作的重大问题。3. 加强领导班子和领导干部安全发展绩效、安全生产工作履职考核,严格考核奖惩,强化激励约束机制。4. 加强安全生产监督管理机构、干部配备和队伍建设,保障安全生产工作经费和工作条件。5. 将安全生产工作纳入领导干部教育培训的重要内容,加强安全生产工作宣传教育、舆论引导和安全文化建设。6. 按照相关规定,对安全生产工作违法违纪的领导干部进行责任追究。7. 法律、法规和省委、省政府规定的其他安全生产职责。第五条领导干部安全生产工作的主要职责:主要负责人1. 认真贯彻执行、组织实施安全生产法律法规和有关安全生产的方针政策、决策部署,推进安全发展战略,督促、支持班子其他成员抓好分管行业领域和单位的安全生产工作。2. 将安全生产工作纳入重要议事日程,定期主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产工作会议,听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作重大问题。3. 建立健全和督促落实安全生产工作责任制,把安全生产工作纳入综合绩效考核的重要内容,严格进行安全生产工作考核和奖惩。4. 按照法律法规和政策规定,健全本单位安全生产监督管理机构,配齐配强工作人员,保障相关工作条件;足额安排本单位安全生产工作经费预算,保证安全生产工作投入。5. 定期或不定期深入基层组织开展安全生产工作督促检查,指导并协调解决其安全生产工作中的突出问题。6. 发生行业生产安全事故时,按照有关规定,指挥或协助组织救援和善后处理工作。分管负责人1. 负责安全生产法律法规和有关安全生产的方针政策、决策部署在分管行业领域和单位的贯彻落实。2. 定期研究部署分管行业领域和单位的安全生产工作,及时解决安全生产工作重大问题,及时提请本单位安全生产委员会研究安全生产工作重大事项。3. 支持分管部门加强安全生产监管机构和队伍建设,帮助其改善安全生产工作条件。4. 督促指导分管部门建立健全安全生产工作责任制,认真履行安全生产工作职责。5. 定期或不定期深入基层组织开展安全生产工作督促检查,组织开展分管行业领域和单位的安全生产监督检查。6. 督促做好分管行业领域标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等重点工作,推动重大隐患治理和重大问题整改。7. 分管行业领域发生生产安全事故时,按照有关规定,组织或协助做好救援和善后处理工作,督促分管部门积极支持配合事故调查处理工作,并认真落实调查处理意见。分管安全生产工作的负责人1. 协助主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产的方针政策、决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施。2. 受主要负责人委托,负责本单位安委会的日常领导工作,安排部署综合性的安全生产工作,协调解决安全生产工作中存在的重大问题。3. 负责本单位安全生产工作的综合协调,指导、督促、检查各部门和下级单位落实安全生产工作责任制和有关安全生产工作决策部署。4. 定期或不定期深入基层组织开展安全生产督促检查,组织开展行业综合性安全生产督促检查。5. 落实隐患排查整治和事故调查处理挂牌督办制度,支持配合事故调查工作。6. 受主要负责人的委托,协调、支持、配合其他分管负责人做好其分管行业领域的安全生产工作。第六条局安办(省渔政船检港监管理处)安全生产工作的主要职责:1. 落实安全生产法律法规、有关方针政策以及局安委会决议,督促局安委会成员单位依法履行安全生产工作职责。2. 承担局安委会的日常工作,每月召开安全例会,检查、指导、协调局机关各部门及局属原种场贯彻落实安全生产工作。3. 组织拟订全省水产行业综合性安全生产工作相关政策、制度和措施,并监督实施。研究提出加强安全生产监督管理工作的建议。4. 指导、协调和督促市渔业主管部门依法履行行业安全生产监督管理职责,组织行业安全生产综合检查和专项检查。5. 组织实施行业安全生产目标责任制管理和安全生产综合考核工作。6. 指导、组织开展行业安全管理干部队伍建设和培训教育,指导相关安全生产工作的宣传教育和培训工作。7. 负责全省水产行业安全生产工作综合信息和生产安全事故的统计汇总、分析、传达、总结和上报工作。负责与农业部、省有关部门的联系协调。8. 承办省政府、农业部、厅安监处和局安委会交办的其他事项。第七条局机关有关部门、局属原种场安全生产工作的主要职责:局机关有关处室应结合职能职责,做好分管业务领域内的安全生产监督管理工作,配合做好安全生产相关政策措施的制定和执行工作,为行业安全生产工作提供支持和保障。负安全生产监督管理职责的厅直单位应认真履行安全生产监督管理职责,加强本行业领域安全生产工作。第三章责任落实机制第八条完善领导机制。安委会主任由局长担任,分管负责人要按照“一岗双责”要求,加强对分管领域安全生产工作的监督指导。第九条健全考核机制。省水产局将水产行业安全生产工作纳入农业厅综合目标绩效管理。安全生产监督管理工作考核结果要作为干部考核和任用的重要依据。第十条健全决策机制。党委、办公例会或安委会每年听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题不少于2次,每年召开安全生产工作会议不少于2次,主要负责人调研检查安全生产工作不少于2次。第十一条完善生产安全事故应急处置机制。按照“三个必须”、分级负责、属地为主的原则,相关领导在接到行业生产安全事故报告后,立即赶赴事故现场,按照生产安全事故应急救援预案,做好相关工作。1. 行业发生重大及以上级别生产安全事故,局主要负责人、分管负责人和分管安全生产工作的负责人要立即赶赴事故现场。2. 行业发生较大及以上级别生产安全事故,局分管负责人及局安办主任和局相关部门主要负责人要赶赴事故现场。国家、省政府另有其他规定和要求的,按相关规定和要求执行。第十二条建立年度述职机制。领导干部在年度述职报告中,要按照“一岗双责”的要求,就职责范围内的安全生产工作履职情况述职。第十三条完善约谈机制。一年内发生重大及以上行业生产安全事故的或其它需约谈情形的,局安委会主任或者委托局安委会副主任约谈事故发生地市渔业主管部门主要负责人及分管负责人。约谈由局安办会同有关部门具体实施。第十四条严格问责机制。对执行安全生产“一岗双责”规定不力,导致生产安全事故、造成人员伤亡或重大经济损失等严重后果的领导干部、部门负责人和工作人员,依法依规追究责任。第四章附则第十五条 本规定施行期间,有关单位的职能发生变动的,由调整后的职能单位履行原单位的安全生产工作职责。第十六条本规定由四川省水产局安办解释。第十七条本规定自2016年9月30日起施行。 (责任编辑:admin)

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

国家安全监管总局办公厅关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知 国家安全监管总局办公厅关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知国家安全生产监督管理总局办公厅国家安全监管总局办公厅关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知国家安全监管总局办公厅关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知安监总厅管二〔2011〕246号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为认真贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和国家电监会、国家安全监管总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011〕21号,以下简称《指导意见》)精神,切实做好电力企业安全生产标准化工作,现就有关要求通知如下:一、充分认识做好电力安全生产标准化工作的重要意义深入开展企业安全生产标准化建设是国务院加强安全生产工作的重要决策部署,是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是强化企业安全生产基础工作的有效制度。电力行业是国家重要的能源基础产业,其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康,更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障,做好电力企业安全生产标准化工作意义重大。地方各级安全监管部门要高度重视,进一步增强做好电力安全生产标准化工作的责任感,加大指导协调力度,将其纳入本行政区域安全生产标准化工作的总体要求,同部署、同推动、同总结、同考核,促进电力安全生产持续稳定。二、认真落实《指导意见》相关要求,积极参与电力安全生产标准化工作地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求,积极参与推动电力安全生产标准化工作,会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作,督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制,贯彻落实国家关于安全设施“三同时”,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗,隐患排查治理,危险品管理,事故应急预案管理,以及事故报告和调查处理等法律法规和要求;二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促;三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作,督促评审机构客观、公正、独立地履行职责;四是要及时总结工作经验,搭建交流平台,推动安全生产标准化工作深入开展。三、强化安全生产综合监管,促进电力安全生产标准化工作健康发展地方各级安全监管部门要加强对电力行业安全生产工作的综合监管,积极会同电力监管机构推进本地电力安全生产标准化工作。要将电力安全生产标准化工作纳入本地区安全生产标准化建设总体方案中,共同部署,共同推进。要结合安全生产综合检查、专项督查、专项整治等活动,督促电力企业特别是地方电厂、企业自备电厂积极参与电力安全生产标准化工作,认真对照标准自查自改,争取在规定的时限内达标;督促已获得安全生产标准化企业称号的电力企业严格执行安全生产法律法规要求,全面落实企业主体责任,持续排查整改安全隐患,加强企业安全文化建设,巩固标准化工作成果,不断提高安全管理水平。地方各级安全监管部门在推动电力企业安全生产标准化工作中,要注重行业监管和属地监管相结合,充分借鉴本地区前期开展安全生产标准化工作的成功经验,加强与电力监管机构在各环节的协调配合,及时掌握工作进度、相互通报信息、共同总结经验,针对存在的问题研究探讨解决措施,不断提高电力安全生产标准化工作水平。国家安全生产监督管理总局办公厅二〇一一年十二月七日

现将《北京市安全生产“一岗双责”暂行规定》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2013年12月6日

北京市安全生产“一岗双责”暂行规定

第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《北京市安全生产条例》、市委市政府《关于贯彻落实国务院安全生产工作部署进一步加强首都安全生产工作的实施意见》等文件要求,为严格落实各级政府及其工作部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理工作,全力遏制生产安全事故,结合本市实际,制定本规定。

第二条 安全生产“一岗双责”是指各级政府及其工作部门领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,履行安全生产监督管理职责。

第三条 本规定适用于全市各级政府及其工作部门的领导成员。 第二章 领导干部安全生产工作职责

第四条 区县及以下各级政府主要负责人是本地区安全生产工作第一责任人,对本行政区域安全生产工作全面负责,担任本级安全生产委员会主任。

组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,积极推进安全发展战略,支持、监督政府领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。

把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产委员会会议,研究部署安全生产规划的制定落实、安全投入、专项整治、隐患治理等重点工作。

建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核。

依法加强安全生产执法机构建设,配备与工作要求相适应的工作人员,提供必要的工作保障。

按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入;加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。

深入基层组织开展安全生产督促检查,指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中的突出问题。

发生生产安全事故时,按照有关规定组织指挥救援和善后处理工作。

第五条 各级政府分管安全生产工作的负责人对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任,并承担本行政区域安全生产工作综合协调和监督指导的领导责任。

协助本级政府主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施,研究解决安全生产工作中的突出问题。

受本级政府主要负责人委托,负责本级安全生产委员会的日常领导工作,统筹安排部署本行政区域安全生产标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等安全生产重点工作。

组织开展本行政区域安全生产检查;督促指导负有安全生产监管职责的部门和下级政府认真落实有关安全生产决策部署。

组织完善本级政府生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。

依法组织有关部门对本行政区域内的生产安全事故进行调查处理,认真落实事故调查处理挂牌督办制度,积极支持配合上级政府事故调查组的工作。

受本级政府主要负责人的委托,协调、支持、配合政府其他负责人做好其分管行业领域内的安全生产工作。

第六条 各级政府其他负责人对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任。

抓好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,定期研究部署分管行业领域的安全生产工作,及时提请本级政府研究安全生产突出问题。

督促指导分管部门建立健全安全生产责任制,认真落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作部署。

支持分管部门加强安全生产监管机构和队伍建设,帮助其改善安全生产工作条件。

组织开展分管行业领域安全生产检查;督促抓好分管行业领域涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。

分管行业领域发生生产安全事故时,按照有关规定组织指挥救援和善后处理工作,督促分管部门积极支持配合事故调查处理工作。

第七条 各级政府工作部门主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责。

抓好本部门安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。定期研究部署本部门的安全生产工作,及时提请本级政府研究涉及本部门的安全生产突出问题。支持、监督领导班子其他成员抓好分管范围内的安全生产工作。

把安全生产工作列入本部门重要议事日程,坚持将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。

建立健全和督促落实本部门安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核。

依法加强安全生产工作机构建设,明确本部门安全生产监管机构和人员,按照相关规定足额安排安全生产经费预算,加强本行业领域应急救援体系建设。

按照有关规定组织做好生产安全事故应急救援和善后处理工作,并认真组织落实事故调查处理意见。

第八条 各级政府工作部门分管安全生产工作负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,并承担本部门安全生产工作统筹协调的领导责任。

协助本部门主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产管理政策标准和重大措施,研究解决安全生产工作中的突出问题。

定期分析本行业领域安全生产形势,统筹组织本部门安全生产标准化建设、“打非治违”、综合考核、重大隐患治理和安全生产宣传教育等重点工作。

组织开展安全生产检查,督促指导有关单位认真落实安全生产决策部署。

组织制定本部门生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。

按有关规定参加生产安全事故调查处理,并认真落实事故调查处理意见。

第九条 各级政府工作部门分管其他工作负责人对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

抓好分管范围内安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。

组织开展分管范围的安全生产检查,督促抓好分管范围内涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设和“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。

坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。

分管领域发生生产安全事故时,按照有关规定组织开展指挥救援和善后处理工作,并认真落实事故调查处理意见。

第十条 各级政府及其工作部门领导成员要切实履行安全生产工作职责,严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,建立健全本地区、本部门安全生产责任制,经常性地研究本地区、本部门安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的问题,加强安全保障能力建设,强化安全生产应急管理,组织进行安全生产宣传教育,开展安全生产工作检查指导,严格依法依规处置生产安全事故。

各级政府及其工作部门要结合实际,建立健全本地区、本部门安全生产“一岗双责”制度,明确领导班子成员及内设机构安全生产工作具体职责,并报本级安全生产委员会办公室备案。 第三章 监督落实与责任追究

第十一条 加强学习培训。各级政府及其工作部门要采取集中学习、党校集中培训等形式,切实加强对各级政府及其工作部门领导干部的安全生产教育培训工作,督促其牢固树立安全发展理念,自觉落实安全生产“一岗双责”制度,认真履行安全生产工作职责。领导干部要加强对本地区、本部门有关单位和人员的安全教育,坚持一级抓一级,不断提高所属人员的安全意识。

第十二条 加强监督检查。各级安全生产委员会要对下级政府和本级政府工作部门的安全生产“一岗双责”制度建立和落实情况进行监督检查,对不按规定建立和落实“一岗双责”制度的,要提出整改意见并督促整改。

第十三条 完善考核机制。区县安全生产委员会每年1月底前要向市安全生产委员会提交上年度安全生产工作报告。各级政府及其工作部门领导干部要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为年度述职报告的一项重要内容,安全生产综合考核情况要作为政府绩效考核和领导干部年度考核的一项重要内容,并将考核结果作为评先选优和干部选拔任用的重要依据。

第十四条 严格安全生产责任追究。对各级政府及其工作部门领导干部不落实安全生产“一岗双责”制度和履行安全生产工作职责不认真造成不良影响的,监察部门要进行问责;严格按照有关规定及“四不放过”原则,开展事故调查处理工作,对于安全生产“一岗双责”履职不到位、因工作失职、渎职而发生安全事故的,要严肃进行责任倒查,依法追究有关人员和领导的责任。 第四章 附 则

第十五条 本市各级政府工作部门直属事业单位以及国有企业负责人参照执行本市安全生产“一岗双责”规定。

第十六条 本规定由市安全生产委员会办公室负责解释。

第十七条 本规定自印发之日起施行。

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