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来自 冶金矿产 2019-09-13 12:28 的文章
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祥盛煤业地质地测技术管理制度汇编,建筑物下

建筑物下、铁路下、水体下开采 第七十八条 建筑物下、铁路下、水体下开采时,必须设立观测站,观测地表移动与变形,查明垮落带和导水裂缝带的高度以及水文地质条件变化等情况。取得实际资料,作为本地区建筑物下、铁路下、水体下开采的科学依据。 第七十九条 建筑物下、铁路下、水体下开采时,必须经过试采;试采前,必须按建筑物、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响,采取相应技术措施并编制开采设计,报省级以上负责煤炭行业管理的部门审批。 第八十条 试采前必须完成建筑物、铁路、水体工程的技术情况调查。收集地质、水文地质资料,设置观测点以及完成建筑物、铁路、水体工程加固等准备工作。试采时必须及时观测,对受到开采影响的建筑物、铁路、水体工程,必须及时维修,保证安全。试采结束后,必须提出试采报告,报原审批部门审查。

煤矿“三下开采”设计审批程序

地测防治水部门生产安全联系制度 3

XX煤业集团公司防治水管理制度 第一章 总则第 1 条.为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强煤矿防治水工作,杜绝重大水害事故发生,确保煤矿安全生产和职工人身安全,根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》,针对集团公司所属煤矿受水害威胁现状和防治水工作的特点制定本规定。第 2 条.各矿必须建立健全并落实防治水责任制。矿长对防治水工作负管理责任,总工程师对防治水工作负技术责任,矿分管领导对防治水工作负落实责任。各部门按职责范围,明确责任,确保防治水工作不出现问题。第 3 条.各矿必须配备专职水文地质专业技术人员(地质专业毕业或经专业培训),水文地质类型简单的矿井不少于1人,大型矿井和水文地质类型中等的矿井不少于2人,水文地质类型复杂的矿井不少于3人。大型矿井和水文地质类型中等及以上的矿井,地质测量科要设水文地质组。第 4 条.各矿必须编制中长期防治水规划和年度防治水计划。年度防治水工程列煤炭安全生产费用计划,经批准的防治水工程计划不得随意变动,确需变动的,要按程序报批。防治水工程要进行方案设计、施工设计,并按程序审批,工程竣工后一月内要完成验收工作。第 5 条.各矿每年初应做好年度水害分析和编制水灾应急救援预案,并规定避水灾路线,设置路标。年度水害 分析应纳入矿井灾害预防与处理计划中实施。第 6 条.煤矿企业、矿井应当加强防治水技术研究和科技攻关,推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺,提高防治水工作的科技水平。第 7 条.水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井,应当装备必要的防治水抢险救灾设备。第 8 条.安全监察部门要把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容。水文地质类型中等及以上的矿井,要设置专职防治水安全监察员,做好水害监察工作。第 9 条.煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的,应当采取有效措施,查明水害情况。在水害情况查明前,严禁进行采掘活动。第 10 条.发现矿井有透水征兆时,应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业,撤出作业人员到安全地点,采取有效安全措施,分析查找透水原因。第 11 条.煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。第二章 水文地质基础工作第 12 条.认真进行矿区水文地质资料的搜集及其水文地质条件、特征的调查、分析和研究,以指导矿井水文地质工作的开展。第 13 条.地面水文地质补充调查,按《煤矿防治水规定》要求进行,重点加强对矿井充水和供水有关的地质、水文地质点的调查。第 14 条.地表水体观测,按《煤矿防治水规定》要求进行,重点观测地表水体的水位、流量(或积水量)。一般每月观测一次,大雨或暴雨后根据需要增加观测次数。第 15 条.地下水水位观测要符合以下规定:⒈受水害威胁的矿井必须健全地下水水位动态观测系统。主要充水含水层水位观测孔的数量应能控制井田边界水文地质条件。⒉水位观测工作,一般在开采前一个水文年即应进行。⒊水位长观孔要统一编号,并测定坐标和标高。观测点标高应每年复测一次。⒋正常情况下,水位每月观测1~3次;在未掌握地下水动态以前,或者水位波动异常、井下突水或原突水点水量异常时,应加密观测。⒌推广应用先进的水位自动观测技术,实现同步、连续、自动观测。为防止仪器故障中断观测,采用自动观测技术的水位长观孔,其装置应同时满足人工观测要求。如发现观测孔被破坏等情况时,应在3个月内处理。⒍使用中的水位长观孔必须安装孔口盖,水压长观孔必须有控水闸阀。报废的水位长观孔(第四系上组孔除外)应及时进行封堵处理,防止钻孔将含水层水导入井下或使不同含水层发生水力联系而导致水文地质条件复杂化。第 16 条.井下水 文地质观测,在地质调查的基础上按《煤矿防治水规定》要求进行,重点加强主要涌水点或涌水地段的水量、水质、水温等(松散含水层涌水则应增加含砂量等)综合观测和分析。第 17 条.矿井涌水量观测要符合以下规定:⒈涌水量观测站应根据采掘工程范围、突水点分布情况、近期开采重点区域等因素综合布置,做到全面观测、重点突出,实现矿井分水平、分采区、分主要采掘工作面、突水点进行观测,并能满足涌水水源构成分析的需要。⒉水文地质类型简单的矿井,每月观测2次矿井涌水量;中等型及以上的矿井,每月观测3次矿井涌水量。采掘工作面或采空区突水期间,应加密观测。⒊涌水量观测仪器一般使用期5~6年,使用中每年鉴定1次。第 18 条.水文地质补充勘探要符合以下规定:⒈必须做好采区水文地质探查(补充勘探)工作,查明构造发育情况及其导水性,主要含水层岩性、厚度、富水性、水压、水质以及隔水层岩性和厚度等。补勘结束后,要编写专门报告,按程序报批。⒉工作面回采前必须进行充水条件分析。凡充水条件不清、预计涌水量较大、有突水威胁的工作面,要超前开展井下水文地质物探,查明充水含水层富水部位、富水性和构造富水情况,并提出防治水措施。⒊开采煤层受顶板水威胁时,应观测“三带”发育高度。受底板承压水威胁的工作面,应观测“下三带”发育高度。⒋井下水文地质物探使用的仪器必须防爆,不防爆的仪器不得下井。第 19 条.水文地质台帐⒈各矿必须建立健全下列水文地质台帐,并及时补充新的内容:⑴气象资料台帐;⑵钻孔水位观测台帐、水位长观孔台帐(含孔口标高复测资料);⑶地表水文观测成果台帐(包括井、泉动态);⑷矿井涌水量观测基础台帐、成果台帐(包括构成分析、含水系数);⑸抽水试验成果台帐;⑹井下水文地质钻孔台帐;⑺水质分析成果台帐;⑻封闭不良钻孔台帐;⑼井下突水点台帐;⑽水源井台帐;⑾钻孔冲洗液消耗量统计台帐;⑿相邻矿井积水情况台帐。⒉各矿根据需要建立下列水文地质台帐:⑴井上、下水文地质物探工程统计台帐;⑵“三带”观测成果台帐;⑶第四系底部岩性统计台帐;⑷下组煤含、隔水层统计台帐;⑸断层控制程度统计台帐;⑹水闸门管理台帐。第 20 条.水文地质图纸⒈各矿必须编绘下列水文地质图纸:⑴矿井综合水文地质图(1:10000);⑵矿井水文地质柱状图(1:500);⑶矿井水文地质剖面图(1:5000);⑷矿井充水性图( 1:5000);⑸断层对接关系图;⑹矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图。⒉水文地质类型中等及以上的矿井,需增加编绘下列图纸:⑴矿井主要充水含水层水文地质图(1:10000);⑵主要充水含水层等水位线图(1:5000或1:10000)。⒊地面防排水比较复杂的矿井,必须编绘地面防排水系统图。⒋水文地质图纸修改、补充填绘的时间:矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图每月一次,矿井充水性图和主要充水含水层等水位线图每季一次,其余图件每年一次。第 21 条.水文地质说明书要符合以下规定:⒈受水害威胁的采掘工作面,要提前编制专门的水文地质说明书,对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析,提出治理方案及安全措施。受水害威胁严重的回采工作面,要提前编制开采可行性分析报告,进行专家论证,并按程序报批。⒉受水害威胁的延深水平和采区,必须有专门的水文地质说明书,按程序审批。⒊水平、采区、掘进和回采工作面水文地质说明书或地质说明书的水文部分,阐明的主要内容有:⑴地层及构造;⑵充水含水层的富水性,断层导水性,隔水层的厚度及岩性;⑶邻区开采时涌水及周围采空区积水情况;⑷钻孔封闭质量及启封情况;⑸回采塌陷对地表水体的影响;⑹评价充水条件,预计涌水量;⑺煤层底板起伏情况和排水条件;⑻存在的问题及防治水措施。水平、采区水文地质说明书还应说明水文地质勘探程度、水文地质类型等。⒋采空区透水或发生突水的采掘工作面(顶部砂岩涌水量100m3/h以上,第四系水30m3/h以上,下组煤底板水60m3/h以上的)生产结束后一个月内,编写出水文地质及防治水总结。第 22 条.矿井水文地质、防治水及与其相关的资料(含相关科研报告)等要建卡、建帐,分类保管,妥善保存。第三章 水害隐患排查和水害预测预报第 23 条.各矿必须做好季度、月度水害隐患排查,对排查出的水害隐患要逐项登记,分A、B、C三级分别跟踪管理,并做到项目、资金、措施、人员、时间“五落实”。第 24 条.根据季度、月度水害隐患排查结果,做好季度、月度水害预测预报和周分析工作。月度水害预测预报应做到:1.回采工作面全部预报;2.一般掘进工作面涌水量10m3/h以上者进行预报;3.距预计积水区200m以内的沿空掘进工作面,不论涌水量大小,都必须预 报;4.可能有危害的地点,需附图说明;5.“预防及处理意见”需说明工作面排水条件、采取的措施和排水能力(单位:m3/h);6.水害隐患级别及其它特殊情况,填在备注内。第 25 条.水害隐患排查、水害预测预报等资料及时送有关领导和生产、安监部门及有关区队,并根据施工进度及水害隐患具体情况,提前5~6天发水害通知单,同时做好记录。第 26 条.矿井每月至少进行一次防治水安全检查。对查出的问题要责任到人,及时处理。第四章 老空区积水调查第 27 条.要加强老空区积水的调查(积水范围、水位、积水量等),建立调查台帐,同时将积水区的积水范围、外缘标高和积水量填绘在采掘工程平面图上,并标出积水区探水线和警戒线。尤其注意下列情况的调查:1.密闭墙内侧积水情况;2.密闭墙(包括临时密闭)有否损坏迹象、是否留设泄水通道;3.老空积水区泄水通道(包括泄水孔、自流通道)的泄水情况;4.掘进前方积水情况。第 28 条.探水线应根据积水区的位置、标高、水量、范围、水文地质条件及其资料的可靠程度,以及老空区、巷道受矿山压力的破坏情况等因素确定,其位置应符合以下规定:⒈本矿开采所造成的采空区、老巷、水窝等积水区,其边界位置准确,水压不超过1MPa,探水线至积水区的最小距离:在煤层中不得小于30m,在岩层中不得小于20m。⒉本矿井的积水区,虽有图纸资料,但不能确定积水区边界位置时,探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。⒊有图纸资料可查的老窑,探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m;没有图纸资料可查的老窑,可根据本矿了解到的老窑开采最低水平,作为预测的可疑区(必要时可先进行物探控制可疑区),再由可疑区向外推200m作为探水线。第 29 条.警戒线位置为探水线外推40m。第 30 条.各矿要加强与邻矿之间的关系协调,签订安全互保协议。必须定期(每年2次)搜集、调查和核实相邻煤矿位于边界附近的采掘活动、老空积水和废弃老窑的积水情况,并将矿界以外至少200m范围内邻矿的井田位置、开采范围(采掘工程)、开采年限、积水情况标绘在井上下对照图和采掘工程平面图上。对本矿安全构成威胁的,要抓紧协调解决,并向公司报告。第五章 防探水第 31 条.严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水制度。采掘工作面遇到下列情况之一时,必须提前编制专门的探放水设计,建立健全疏排水系统,并严格按批准的设计和措施(必须包括防止瓦斯和其他有害气体伤害等安全措施)超前探放水:⒈接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时;⒉接近或通过含水层、导水或导水性不清的断层、含水裂隙密集带、溶洞和导水陷落柱时;⒊打开隔离煤柱放水时;⒋接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层 破碎带或裂隙发育带时;⒌接近有出水可能的钻孔时;⒍接近有水或稀泥的灌浆区时;⒎采动影响范围内有承压含水层或含水构造,或煤层与含水层的隔水岩柱厚度不清,可能突水时;⒏接近水文地质条件复杂地段,采掘工作面有出水征兆或情况不明时;⒐接近其他可能出水地段时。第 32 条.含水层、断层、陷落柱等探水线应根据其水文地质条件及其资料的可靠程度等因素确定,其位置应符合以下规定:⒈石门揭露含水层的探水线,其位置至含水层的水平距离不得小于200m。垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。⒉对已知的断层、陷落柱的探水线,由断层、陷落柱所留设的防水煤柱线至少外推200m划定。第 33 条.探放老空水的超前钻孔,其深度应根据水压大小、煤层厚度、硬度、构造发育程度等因素确定,探水距离为200m,一般超前距离不得小于30m。掘进巷道在距积水实际边界30m处必须停止掘进,打钻放水。在确认积水已被基本放净后,方可继续掘进。探老空水,不得漏过局部硐室。第 34 条.预计水压较大的地区,探水钻进之前,必须先装好孔口管(其深度必须在探放水设计中规定)和控制闸阀,并进行耐压试验,达到设计承受的水压后,方可继续钻进。特别危险的地区,应有躲避场所,并规定避灾路线。第 35 条.钻孔内水压过大时,应采用反压和有防喷装置的方法钻进,并有防止孔口管和煤壁突然鼓出的措施。第 36 条.探放老空水,当钻孔接近老空,预计可能有瓦斯或其他有害气体涌出时,必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班,检查空气成分。当瓦斯或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定时,必须立即停止钻进,切断电源,撤出人员,并报告矿调度室,及时处理。第 37 条.煤层内原则上不得探放高压充水断层、含水层及陷落柱水。如确实需要,需先建防水闸墙,在闸墙外向内探水,或根据水压等情况,按第三十一条的要求进行。第 38 条.严禁对老空水、导水断层、强含水层或中等含水层的富水部位、陷落柱、导水钻孔直接使用巷探。第 39 条.探放水工程必须遵照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》有关规定执行。探放水钻机的安装及探放水管理必须严格执行《煤矿安全规程》规定。放水过程中,要加强放水量与水压的观测统计,对放水量与预计积水量进行比较,以分析放水效果及验证预计的准确性。探放水结束后,要编写探放水总结,由地测、安监、生产部门及施工单位共同验收,验收通过后方可采掘。第 40 条.对于长期疏放已闭坑的矿井涌水的放水工程,要定期观测放水情况,并加强放水工程维护,确保矿井闭坑前正常放水。第 41 条.受水威胁的矿井,必须配备不少于2套完好的、能够满足井下探放水工程需要的探放水设备,并保持正常使用。 第六章 采掘工作面防治水第 42 条.采煤工作面设计、采掘作业规程必须有充水条件 分析、防治水措施及水害避灾路线。第 43 条.受水害威胁的巷道掘进之前,要编制专门的探放水措施,经审批后实施。其中:在探查后的断层破碎带、岩溶陷落柱附近掘进时,要有专门的支护和防迟到突水措施。第 44 条.井巷揭穿含水层、地质构造带前,必须进行探放水或注浆堵水,并加强支护。第 45 条.回采工作面采动影响范围内的含水层、含水构造和未封闭或虽封闭但封闭质量不良的钻孔影响安全开采时,必须采取相应的防治水措施,否则不得生产。第 46 条.经批准的提高开采上限试采面,必须根据巷道揭露、探测资料,制定具体的防治水措施,由矿长组织有关部门和人员认真落实。试采结束后要编写试采总结。第 47 条.当导水裂缝带范围内的含水层或老空积水影响安全开采时,必须超前探放水并建立健全疏排水系统。第 48 条.承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时,可以“带水压开采”,但必须制订安全措施,并按程序审批。第 49 条.承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时,开采前必须采取下列措施,并按程序审批:⒈ 采取疏水降压的方法,把承压含水层的水头值降到隔水层能承受的安全水头值以下,并制订安全措施。⒉承压含水层不具备疏水降压条件时,必须采取建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水措施。第 50 条.坚持“预防为主”的原则,建立健全采掘工作面排水系统,排放水能力应不小于预计最大涌水量的1.5倍。应积极创造条件利用水沟、放水孔、泄水巷等进行自然方式排水。工作面回采前其排水系统必须由总工程师组织有关人员进行验收。生产中要加强排放水设施的动态管理,确保正常排水。第 51 条.采掘区队必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素,严格落实各项防治水措施,切实做好施工现场的防治水工作。各职能部门按职责分工协助施工单位做好防治水工作。第 52 条.采掘工作面或其他地点发现有突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室,发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。第七章 隔离开采第 53 条.各类防隔水煤柱的尺寸,应根据本矿及相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素,按照《煤矿防治水规定》规定留设。防水煤柱设计按程序报批。第 54 条.经批准的各类防隔水煤柱,必须标绘在采掘工程平面图上。各类防隔水煤柱一经上级审查批准,不得随意变动;确需变动时,必须重新编制设计,并按程序报批。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。要特别注意开采下层煤时不得影响和破坏上层煤的煤柱。井田边界煤柱一旦破坏,必须立即采取充填、注浆、筑建挡水墙等补救措施,并经有关上级和相邻矿井认可。第 55 条.开采水淹区域下的废弃防水煤柱时,必须制订 安全措施,并按程序审批。第 56 条.属缩小防水煤柱,提高开采上限试采工作面,要有充分的水文地质资料和“三带”观测资料,并委托有资质的单位逐面编制开采设计方案,按程序报批。严禁擅自超限开采。第 57 条.矿长和总工程师对各类防水煤柱的留设和保护负责。矿总工程师每年组织一次煤柱留设情况检查,发现问题及时处理,并向集团公司公司报告。第 58 条.水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井,必须在井底车场周围设置防水闸门。其他有突水危险的地区,必须在其附近设置防水闸门后,方可掘进。第 59 条.防水闸门的设计、施工质量监督必须委托有资质的单位承担。建成后,必须经有关上级组织验收,竣工验收报告必须有主管负责人签字。防水闸门建立后,必须按《煤矿安全规程》有关规定进行管理和维护。对以往建筑的防水闸门,应定期核查论证其可靠性,有安全隐患的须及时采取补救措施。所有防水闸门应保证每年进行2次关闭试验,其中1次在雨季前进行。第 60 条.对防水闸墙必须实施监测,发现问题,及时处理。对人员难以进入且对矿井威胁较大的特殊地点的防水闸墙,必须安装自动监控设施。第八章 矿井排水第 61 条.矿井主要水仓必须符合《煤矿安全规程》要求。水仓进口处应设置篦子。应及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥,特别是每年雨季前必须清理一次。水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上。第 62 条.要经常检查和维护主要排水泵房的水泵和水管的能力、闸阀、排水用的配电设备和输电线路以及泵房出口,确保符合《煤矿安全规程》要求。每年雨季前,必须全面检修一次,确保所有的零配件齐全、完好,同时对主要泵房(中央泵房、水平和采区泵房)进行一次联合试运转,发现问题,及时处理。第 63 条.排除井筒及下山的积水以及恢复被淹井巷前,必须编制排放水设计,必须有矿山救护队检查水面上的空气成分,发现有害气体,及时处理。排水过程中,如有被水封住的有害气体突然涌出的可能,必须制定安全措施。第 64 条.有突水威胁或潜在突水威胁的矿井,要储备一定数量的排水物资,做到一旦突水,能迅速形成排水抢险能力。排水物资必须专库存放,专人维护、保管,不得挪用。 第九章 地面防治水第 65 条.地面防治水工作纳入矿井雨季“三防”机构管理。第 66 条.井口和工业场地内建筑物的高程,必须高于当地历年最高洪水位;低于当地历年最高洪水位时,必须有防、疏、排水措施。第 67 条.与井下相通的排水孔、电缆孔、下料孔等,孔口必须高于当地历年最高洪水位。否则,必须采取加盖、封口、加高等措施。第 68 条.每年4月底前,必须对本矿地面防洪工程、防洪设施进行全面检查,编制地面防治水计划,明确重点工程,制定实施方案,并组织抢险队伍,储备足够数量的防洪抢险物资。 第 69 条.每次大雨或暴雨后,要检查河流、湖泊、水库等泄洪和地面、堤坝裂缝、塌陷等情况,发现问题及时处理。第 70 条.合理安排采掘活动,使采掘活动造成的河堤塌陷与治理工程避开汛期。 第十章 汇报及审批制度第 71 条.日常资料,按以下要求报集团公司地质测量部:⒈年度水害分析资料,元月20日前;⒉地下水水位观测成果资料、矿井涌水量观测成果资料、月度水害预测预报表,每月4日前;每季首月4日前,同时报上季度防治水工程完成情况表;⒊井下积水区调查表,每月25日前;⒋本季度水害隐患整改情况和下季度水害隐患排查资料,每季末月25日前;⒌采空区透水和发生突水的采掘工作面水文地质及防治水总结要及时报送。第 72 条.凡上组煤工作面中等突水(涌水量≥60m3/h)、提高开采上限试采面和下组煤工作面涌水量≥30m3/h的突水点,应及时向集团公司地质测量部汇报;对影响生产的突水点以及发生的透水事故,应立即向集团公司调度、安全监察、地质测量部门报告。第 73 条.属下列情况之一者,由矿总工程师组织编制,经集团公司审查后,报省煤炭行业管理部门审批:⒈缩小防水煤柱提高开采上限工作面开采设计方案;⒉井田边界防隔水煤柱变更设计;⒊延深水平水文地质补充勘探报告。第 74 条.属下列情况之一者,由矿总工程师组织审查后,报集团公司审批:⒈承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值,且承压含水层不具备疏水降压条件的工作面开采可行性论证报告及防治水方案;⒉开采水淹区域下的废弃防水隔离煤柱的安全技术措施;⒊水淹区积水无法排除时,积水面以下的煤岩层中的采掘工作面设计及防治水安全技术措施;⒋延深水平水文地质补充勘探设计;⒌受水害威胁的延深水平水文地质说明书。第 75 条.属下列情况之一者,由矿总工程师组织审查后,报集团公司审批:⒈矿井防治水规划、年度防治水计划及矿井水灾应急救援预案 ;⒉采区水文地质探查设计及探查报告;⒊受水害威胁的采区地质说明书或专门的水文地质说明书,受水害威胁严重的回采工作面的开采可行性分析报告;⒋“疏水降压开采”、“带水压开采”的工作面防治水安全技术措施;⒌重大探放水设计(邻矿老空积水区、强导水断层破碎带、岩溶陷落柱、强富水含水层)、注浆堵水设计、疏放水设计及安全技术措施;⒍新增井下区域排水系统设计、扩建排水能力设计和撤除井下区域排水泵的专题报告;⒎防水闸门设计。第 76 条.属下列情况之一者,由矿审批:⒈水文地质孔、水位长观孔、“三带”孔、排水孔等单孔设计;⒉工作面水文地质探查设计;⒊一般探放水设计(本矿井采空积水区、一般断层破碎带、中等富水含水层)、注浆堵水设计、疏放水设计及安全技术措施;⒋受水害威胁采掘工作面水文地质说明书和受水害威胁巷道专门编制的掘进防治水措施;⒌被淹井巷积水的排放水设计及安全技术措施;⒍新建防水闸门的注水耐压试验专门的安全技术措施。 第十一章 奖惩第 77 条.凡违反本规定而造成事故者,将按有关规定追究责任;凡工作认真负责,成绩突出,年度内未发生突水淹回采工作面及以上水害事故的矿井及有关人员,分别给予表彰和奖励。 第十二章 附则第 78 条.本制度由各级安监部门及业务部门监督执行。第 79 条.本制度自颁发之日起执行。其解释权属集团公司。

根据《煤矿安全规程》和省政府办公厅《关于印发吉林省能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(吉政办发〔2009〕45号)有关规定,制定本程序。

地测防治水事故分析及奖惩制度 3

一、申报条件

资料定期整理、分析、保管、提供制度 5

1.“六证”(采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照)齐全的合法生产矿井;

地测防治水设备、工具、使用、保管、发放及报废制度 6

2.已经取得“建筑物下、水体下、铁路下压煤安全开采”成功经验的矿井或具备“建筑物下、水体下、铁路下压煤安全开采”技术管理水平的矿井;

水害分析、预报、跟踪管理、检查制度 7

3.当年无重大事故的矿井。

水害隐患排查治理制度 9

二、工作程序

矿井水害预测预报制度 13

1.煤矿企业委托具有相应资质设计单位编制“三下开采”设计,并委托具有相应资质安全评价单位编制安全预评价报告;

水害防治技术管理制度 18

2.省煤业公司或所在市煤炭行业管理部门对所属煤矿及申报材料进行初审并报省能源局审批;

地测防治水资料、技术报告等的审批制度 19

3.省能源局组织专家或委托中介机构对“三下开采”设计和安全预评价报告进行论证,并到现场调研。根据论证意见出具试采批准文件;

“三下”采煤技术管理制度 20

4.煤矿企业严格按照“三下开采”设计和试采批准文件进行试采。试采结束后提出试采报告,并委托具有相应资质安全评价单位编制安全评价报告;

矿井防治水安全评价、风险评估和预警制度 44

5.省煤业公司或所在市煤炭行业管理部门对试采报告和安全评价报告进行初审并报省能源局审批;

矿井探放水规定 47

6.省能源局组织专家或委托中介机构对试采报告和

水害治理工程设计审查批准制度 53

安全评价报告进行论证,并到现场调研。根据论证意见出具“三下开采”批准文件。

祥盛煤业“三个煤量”管理制度 54

三、申报材料

地测科现场安全检查制度 56

开采设计审批

地测防治水部门生产安全联系制度

1.建筑物下压煤开采设计

1、地质测量与

具有相应资质的煤矿设计单位编制的《建筑物下压煤开采设计》及图件;

设计、施工、回采、通风等部门或人员相互协作,相互配合,相互监督。有关业务联系必须通过委托书、通知单、会议等进行。

本矿井以往在建筑物下安全开采总结报告和地表移动变形观测资料或条件相近的邻近矿井资料;

2、设计人员需地测组提供资料时,必须事先联系,提交委托书,并由公司总工程师签字,具体规定如下:

煤矿企业申请文件;

、掘进各类巷道所需的地质测量资料,应提前一个月通知地测组,地质测量资料在设计前十五天交付。

市煤炭行业管理部门或省煤业公司的初审意见;

、回采工作面所需的地质测量资料,应在采面掘出来后五天内提交。

安全预评价报告;

、零星小型设计所需的地质测量资料事先联系,商定提交期限。

各级政府或建筑物所属法人同意开采文件、协议;

、 重要井巷贯通工程,设计人员应提前12天向地测组提供设计图,并在公司总工程师主持下通过业务会议共同确定贯通允许偏差,保证地测人员有足够的制图、测算时间。凡口头联系,地测人员有权拒绝。

其它必要文件资料等。

3、与施工的业务联系:

2.铁路下压煤开采设计

⑴、地测组需向施工区队提供掘进地质说明书,作为编写作业规程和施工的地质依据。

铁路部门同意开采的文件;

⑵、各类巷道开口,生产人员需提前三天填写委托书,通知地测组准备资料,以便按要求放线,停头或复工也应提前通知地测组。

具有相应资质的煤矿设计单位编制的《铁路下压煤开采设计》及图件;

⑶、各施工区队应建立班组长延线制。各类巷道的中腰线标志,施工单位必须妥善管理和正常交接,遇有损坏整形或怀疑时,应及时通知地测组。

本矿井在铁路邻区地表移动变形观测资料或条件相近的邻近矿井资料;

⑷、施工单位在测量给线、地质调查和超前钻应密切配合,提供方便。地测组应将随时获得的情况通知施工区队。

煤矿企业申请文件;

地测防治水事故分析及奖惩制度

市煤炭行业管理部门或省煤业公司的初审意见;

1、煤矿地质测量所有技术工作,都必须严格按照国家有关技术政策的有关规程执行。凡不符合规程、规定要求的,都必须重做或补做。如发生地测事故,要从总结经验、吸取教训的态度出发,实事求事,认真追查落实。

安全预评价报告;

2、地测组对向设计、施工、采回等部门提供的地质、测量资料的质量全面负责,如出现与实际情况有出入时,负责重解释或重新调查。

其它必要文件资料。

3、每个掘进工作面,都要实际及时编录、整理,如发现疑难问题,及时向公司总工程师汇报,共同分析、研究,提出处理意见,使生产正常进行。

3.水体下压煤开采设计

4、经常分析研究周围已采工作面工作资料,结合现工作面的地质情况,预报未开拓区的地质变化,每季度末对该季度内的地质预报的准确程度做一次全面总结,为下一季度地质预报提供借鉴。

具有相应资质的煤矿设计单位编制的《水体下压煤安全开采设计》及图件;

5、每一工作面回采结束后,都要认真进行采后总结工作,对提供的掘进、回采地质说明书的准确程度做出评价。

本矿井以往在水体下安全开采总结报告和冒落带、导水裂隙带观测资料或条件相近的邻矿井资料;

6、送巷过程中,如发现所送巷道与地质变化不相适应,将要造成废巷时,应及时

煤矿企业申请文件;

向技术科和总工程师反映,及时纠正错误。

省煤业公司或市煤炭行业管理部门的初审意见;

7、掌握工作面的地质变化规律,经常分析研究工作面有无影响回采的各种地质隐患,若有应及时提出补救措施。

安全预评价报告;

8、根据巷道设计方案和工作面的地质情况,结合通风、运输、排水采煤方法等,分析设计方案是否有利于提高煤炭资源回收率,并提出修改意见。

水体所属单位、部门同意开采文件;

9、地质人员要从地质角度分析全部需要贯通的巷道在贯通范围内有无构造等变化,防止贯通事故发生。

其它必要文件资料等。

10、测量外业观测、内业资料计算从起始数据、原始资料、成果计算到填、绘图必须经过严格的校核或对算,未经校核的资料图纸不准使用。

试采报告审批

11、测量原始资料与成果计算,必须严格按《煤矿测量规程》的规定执行。

1.“三下”试采总结报告;

12、所有测量记录薄和成果台帐均应有校核签字,取消或重算部分要加以说明,在备注栏绘出必要的草图。

2.煤矿企业申请文件;

13、施工测量前,应熟悉设计图纸,验算与测量有关的数据,核对图上的坐标系统,高程系统、几何关系及设计与现场是否相否等。当对设计图纸有疑问时,应及时向有关部门联系解决,同时对标定工作所需要的测点及其成果也进行检查。

3.省煤业公司或市煤炭行业管理部门的初审意见;

14、主要巷道开口后4~8米左右,应用经纬仪标定,测出开口给线的方位角,巷道每掘30~200米必须用经纬仪跟测,并计算出给线的偏差值,当偏差值超限时,应及时纠正。

4.安全评价报告。

15、单位工程结束后,实际标定值都应与设计资料比较,计算偏差是否在误差充许范围内,若误差较大,要查找原因,总结经验教训,为以后工作提供借鉴。各单位工程完工后要提交书面总结。

四、审批程序及时限

16、因地质测量工作造成的工程质量事故,要认真查找原因,提出补救措施。损失无法挽回时,要追究有关人员的责任,并报矿处理。

1.“三下开采”申报企业将报批文件及材料报送省政府政务大厅四楼6号省能源局行政审批办公室窗口进行受理登记;

17、对因人为原因造成的工程事故,对责任人进行300~500元罚款,并给予通报批评。

2.省能源局行政审批办公室受理登记30个工作日内(专家或中介机构论证时间除外)审批完结。

18、对于大型巷道的贯通测量,贯通精度符合要求的给予500~800元奖励。

1.聘请专家或委托中介机构有关费用由企业负担,不收其它收费;

资料定期整理、分析、保管、提供制度

2.本程序自下发之日开始试行,试行中如有不妥之处请及时报告省能源局行政审批办公室。

1、资料要定期分析,对测定成果精度进行审定,以便为我矿采掘提供正确的资料。

2、按规定定期装订成册,装入柜子,相对集中,符合防火、防潮要求。

3、 帐、卡相符,文字部分与基础数据一致。

4、上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段,信息传递和反馈及时。

5、 资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭,放仪器室集中保管。

6、 大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料,提供应保证煤矿正常、安全生产。

7、地质资料技术报告整理、审批制度使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录,并分页编码,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。

8、同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因,供分析资料时参考。

9、每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号,注明目录索引后,存档保存。

10、原始资料的计算,必须由两人对算、复核,发现问题及时核实或 补测。记总表要经技术负责人审核。

11、填写各类台帐和成果表时,必须使用钢笔或碳素笔,要求字迹工整,图文清晰,数据准确,影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。

12、矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。

13每一种成果表或台帐填写后必须进行校对,并需经技术负责人签字。

14、每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。

地测防治水设备、工具、使用、保管、发放及报废制度

1、地质、测量所有仪器设备及工具必须建立技术档案、资料、台帐,包括仪器的规格、性能、附件、精度鉴定、操作记录、修理记录以及使用时所特别注意的事项。

2、对本组使用的仪器应编号。对发放使用日期进行记录,分配到个人使用的仪器和工具,人员调出时,要归还交矿。否则,不予出调出手续或作价赔款。

3、对于所使用、保管的仪器和工具,要经常保养和维修,使仪器处于完好状态。充分发挥作业能力,并使其延长寿命,如不按操作规程作业造成损坏的,视损坏程度给予责任者处罚。

4、仪器设备的借用、专借、调拨与报废等,应有一定的审批手续。仪器工具的借出必须经科长同意,总工批准,归还时进行检验。如不经批准或损坏的,视其情况给予罚款。

5、新钢尺在使用前,必须逐段检查刻划数字是否清晰和准确无误。使用后应及时用棉纱擦拭,并擦拭机油。

6、经纬仪、水准仪在下井前要对各主要部件进行检查,在井下行走时,应避免剧烈的摆和碰撞。使用后要用绒布轻轻地擦拭仪器上的灰尘、水气、油污,迁站时,仪器和三角架必须分开搬运。夏季在太阳下使用仪器时,必须用伞遮住,防止日晒。

7、激光定向仪的现场管理和维护由施工单位负责,测量人员进行监管,光束调整和核验由测量部门负责。

8、各种仪器、仪表、工具应存放在清洁、干燥室内架上或台上,不准靠近暖气和火炉。对使用的仪器要负责日常的保养和校正,精度达不到要求时,应及时送厂维修,以保证仪器的完好性。

9、对过期或淘汰的仪器或设备要向主管领导提出申请,及时更换,并推广使用先进设备、新技术。

水害分析、预报、跟踪管理、检查制度

1、每年年初矿成立防治水领导小组,矿长任组长、安全副矿长、生产副矿长、机电负责人任副组长,成员由各科科长及各队队长担任,下设防治水领导办公室,安全负责人任办公室主任。

2、每年必须编制年度防治水计划,对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。

3、在总工的领导下,不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施,提高矿井的防灾、抗灾能力。

4、每年汛期前由技术部门编制《汛期防汛预案》,成立防汛队伍,由防治水办公室负责准备必要的防汛工具,如:锨、镐、雨衣、沙袋等,组织相关人员对地面进行检查,发现问题及时处理,严防地面洪水进入井下。

5、矿井的排水能力和水仓容积,应严格按照《汛期防汛

预案》的要求,定期检修排水设备和清挖水仓,并在雨季前进行一次联合排水试验。

6、矿井必须配备符合《煤矿安全规程》和本矿实际需要的探放水工具,成立探放水队伍,配备足够的探放水水人员,探放水人员经过培训合格做到持证上岗。

7、采掘工作,必须坚持“有疑必探,先探后掘“的探放水原则。

8、防治水办公室组织人员,定期对井田范围内井下、下水文地质展开调查,准确掌握地表河流,井、泉水变化及井下各涌水点水量变化,并建立台帐,记录建档。

9、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。

10、积极与邻近煤矿协商,了解掌握其井下采空区的位置,在送巷时应注意留设各种防水煤柱,严禁挖采防水煤柱。

11、 每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析,建立台帐,绘制水量变化曲线图,为水害防治提供科学依据。

12、水情、水害预报应做到年有年报,月有月报,必要时做到临时预报,并装订成册。

13、预报人员必须认真收集现场一手资料,根据资料认真分析,对其所造成的影响加以说明,所报资料必须提前经技术负责人审查,否则严禁对外预报。

14、预报后必须掌握一手资料,一旦发现与预报情况不符,或有其它情况发生时,必须及时汇报领导进行补充修正。

15、为保证水害防治工作有序不间断的开展,矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍,根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置,严格做好探放水工作。

16、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实,明确责任人,若因失职造成水害事故,要按职责追究相关人员的责任,情节严重者移交司法机关处理。

水害隐患排查治理制度

为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度:

一、认真落实水害防治责任

增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议,分析情况,提出措施,对重大水患立即整治除险。总工程师(技术负责人)要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作,配备水文地质技术人员,设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等,不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。

二、加强煤矿防治水基础工作

矿井要按照“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,认真开展防治水工作。采用适合本矿

井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质情况;定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况,编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患,特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患,要分类定级,建立档案,按规定向地方政府相关部门报告;同时要制定专门治理计划,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采,严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的,要立即停止生产,排除隐患。

四、认真落实防治水措施

煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙、陷落柱等构造地带时,必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时,要进行疏水降压,保证安全开采;无法保证安全开采时,必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采,确保安全。

矿井受老空水威胁时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确填绘在采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员,发现有突水预兆时,必须立即撤出所有受威胁区域的人员,并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。

五、加强煤矿职工安全培训和教育

矿井要结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记:当发现井下有突水征兆时,必须停止作业,立即撤到安全地点,并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。

六、建立完善水害应急救援预案

矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案,建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。

煤矿企业发生透水后,要立即启动《矿井水害应急预案》,并按规定及时上报有关部门,积极开展救援工作。

七、进一步加大水害防治的监管监察力度

煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责,加

强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员,配备探放水设备和队伍,制定落实防治水措施,开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的,对发生水害事故的矿井,要认真吸取事故教训,举一反三,进一步落实防范措施。

八、加强矿井水害预防的有关措施。

1、 加强矿井排水系统的管理,确保矿井排水系统畅通,排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验,在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力,以延缓矿井水灾,为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

3、 加强对周边小煤矿的监测,取得准确的资料,为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。

4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时,严禁采掘作业。

5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时,必须制订专门的探放水措施,或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。

6、采掘工作面过钻孔时,必须进行探放,在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

7、 每年汛期前的地面“三防”检查,对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查,对查出的问题及时进行整改,杜绝地表水形成的矿井灾害。

8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训,使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线,以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。

9、对掘进工进行探放水技术培训,提高对老窑水危害的认识,在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉,遇到异常情况(煤、岩松软、湿润,或钻孔内有水渗出)不能慌乱,必须立即停止作业,将钻杆固定在孔内,将人员撤退到大巷内,向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出,无法控制,则立即启动救灾程序,按发生矿井水灾处理。

10、工程技术人员必须提高警惕,在预计可能出现矿井水害的区域,必须认真调查研究,及时制订可靠的技术措施,确保矿井安全生产。

11、 矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查,检查资料报矿有关领导和部门,查出的问题和隐患要限期整改。

12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏,确保水仓有足够的储水容积。

13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全,发现的问题要及时处理。

14、加强水文地质勘探工作,掌握较为准确的水文地质资料,要按期对矿井涌水量进行测定,并将资料报生产技术部。

矿井水害预测预报制度

第一章 总则

第一条 水害预测预报是煤矿生产建设中不可或缺的基础工作,也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作,充分发挥地质“尖兵”作用,超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料,结合矿井生产实际,特制定本制度。

第二章 职责划分

第二条 地质测量科职责

1、负责水害预测预报日常管理工作,制定落实《水害预测预报管理制度》。

2、编制矿井年度、月度《水害预测预报》及临时预报,并跟踪验证分析和总结。

3、负责《水害预测预报》的审批及向集团公司的上报工作。

4、负责督促施工队按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。

5、负责施工队超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排。

第三条 调度室职责

1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。

2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。

第四条 通风科职责

负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果,用来作为水文地质预测预报资料。

第五条 施工队职责

1、根据水害预测预报编制作业规程或施工安全技术措施。

2、根据职能部门的指令安排,负责本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。

3、负责在掘进或回采过程中水文发生异常时,及时向矿调度室和地质测量科汇报。

第三章 预测预报的主要依据

第六条 水害预测预报的依据

1、根据《地质报告》中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区,查明的水文地质情况等进行预测预报。

2、根据现有物探技术查明和实际揭露的地质构造,主要是断层、陷落柱、褶曲、冲刷带、薄煤区和积水区等进行预测预报。

3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况,利用地质构造和水文地质规律,对相邻巷道或工作面进行预测预报。

4、利用物探设备,如地质探测仪、直流电法仪等物探手段在井下巷道进行超前物探,结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。

5、根据超前钻探探查结果,发现地质构造或富水区,进行补充临时水文地质预报。

6、根据精查地质勘探查明井田水文地质情况进行预测预报。

7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。

8、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。

9、探查井田地质构造的导水性,总结地质构造的导水规律,预测预报矿井涌水情况。

第四章 预测预报工作及程序要求

第七条 预测预报工作要求

1、地质测量科按《煤矿防治水规定》及《地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求,收集当月矿井地质、水文地质等原始资料,作为开展预测预报的基本工作内容。

2、地质测量科在年、月初根据矿生产衔接安排,编制年度、季度、月度《水害预测预报》,部门审核后经总工程师签字,于下一年度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及矿领导。

3、地质测量科对上年度、月度《水害预测预报》进行总结,评价预报准确率,分析预测预报不准确的原因,于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门。

4、根据施工单位及调度室的反馈信息,施工现场出现地质构造时,地质测量科地质工程技术人员应及时深入现场观测,编写临时地质预报并发放施工队及相关职能科室。

5、各施工单位主管技术员要认真参照水害预测预报,并纳入到作业规程或安全技术措施中,及时向职工学习贯彻,使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量科要不定期检查贯彻学习记录。

6、相关施工单位在预报下发后要严格按水害预报执行,当工作面水文地质情况发生异常变化时,必须及时向地质测量科反馈现场情况。

7、地质人员必须跟踪收集水文地质资料,现场情况变化较大时,及时跟踪补充预报。

8、地质测量科要严格按地测防治水安全质量标准化要求,及时收集编录原始地质

资料、涌水资料,并分析总结规律,做好预测预报工作。

9、地质测量科要积极与有关科研单位开展防治水科研工作,引进推广先进的技术装备和预测预报手段,提高预测预报的水平及准确度。

10、《水害预测预报》必须在综合分析各种资料的基础上提出,要做到及时、准确,能够有效指导生产。

11、《水害预测预报》可以与《水文地质预测预报》合并,但重点防治水工作面必须加强预报。

第八条预测预报内容要求

基本预测预报内容

1、采掘工作面名称,现采掘位置,下月计划采掘范围。

2、顶底板岩性,顶板裂隙发育程度。

3、地质构造情况。

4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。

5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。

断层预报预测内容

断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。

陷落柱预报预测内容

陷落柱的位置、形状、大小,陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征,陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。

冲刷带预测预报内容

冲刷带的位置,冲刷变薄带方向和范围,冲刷带切割深度、范围。富水情况。

水文预测预报内容

充水因素分析:预测积水范围、积水量;预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。

第五章 奖惩和其它

第九条 地质测量科未按规定提供水害预测预报,每次对责任地质工程技术员处罚200元,对防治水责任人罚款200元,对地质测量科负责人处罚300元。

第十条 有关职能科室区队未按规定向地质测量部提供相关资料,对责任单位负责人处罚300元。

第十一条 施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施,对施工单位主管技术员处罚200元,对单位负责人处罚300元。

第十二条 职能科室及施工单位建立水文地质预测预报学习贯彻签字记录,未贯彻学习,对责任单位负责人处罚300元。

第十三条 对施工队在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚2000元。

第十四条 对在水害预测预报工作中作出贡献的单位每月给予500元奖励,对在工作中作出突出贡献的个人每月给予300元奖励。

水害防治技术管理制度

根据《煤矿防治水规定》,为了查明并完善本矿水文地质资料,了解矿井井田内及周边矿井水文情况,掌握本矿井下涌水情况,进一步为煤矿安全生产服务,特制定本制度:

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查,编制水文地质图,对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明,为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集,定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存,要经技术负责人审核。

地测防治水资料、技术报告等的审批

制度

1、地质、测量工作计划、工程设计、报告、储量变化等,必须按有关规程规定的审批制度进行。

2、地测组每年初应根据矿下达的生产计划和生产实际编制该年度地测工作计划,经总工程师批准后执行。

3、矿井地质报告每8~10年修编一次,完成后并经省一级煤炭管理部门审批。水平延伸地质报告在工程竣工半年内提交,并报总工程师审批。

4、地测组必须按设计部门提交并经总工程师批准后诉“委托书“要求的内容认真编写地质说明书,完成后经总工程师批准交采掘区队使用。

5、储量的转入、转出、注销、报损等,由地测组提供有关资料,经总工程师审查后,报矿及上级有关部门批准。

6、地测组在年初根据矿井实际情况负责编制该年度防治水工作计划,经总工程师批准后组织实施。防治水计划中已批准的防治水工程设计由技术科负责编制。

7、地面防洪工程、汛期防水、排水、放水、堵水、探水、截水的施工与实施计划、防治水工作总结、成果报告等总工程师组织编制,矿长审批后执行,并报上级备案。

8、除井田边界煤柱以外的其它各类防水煤柱以及排、放、堵、探水的施工设计由技术科编制,经科长签字后报矿总工程师批准实施。

“三下”采煤技术管理制度

第一章 总 则

第1条 煤炭是我国的主要能源和工业原料,是国家所有的非再生资源。合理开采和优化利用煤炭资源,保护受开采影响区域内的主要井巷、建筑物、水体、铁路和地面生态环境,保护矿井开采不受水体的威胁,使煤炭工业健康持续发展,适应可持续发展战略模式,是我国煤炭工业的主要技术政策。根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国技术政策》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关规定,制定本制度。本制度适用于包括国有煤矿在内的所有大、小煤炭企业。

第2条 本制度包括:煤矿区建筑物、水体、铁路和主要井巷保护煤柱或安全岩柱的留设原则与设计方法;压煤开采的管理办法等。开采沉陷对地面生态环境影响评价原则与治理途径;煤柱留设与压煤开采的管理办法等。凡煤矿矿区总体设计、矿井设计和矿井建设与生产等工作中涉及的上述问题,均应按本

制度执行。矿区农业建设与生产中涉及的压煤与开采影响问题,亦可参照本制度执行。

第3条 建筑物、水体、铁路和主要井巷煤柱的合理开采和采动对象的保护与治理,是煤炭行业和企业的计划、设计、生产、技术、地质、测量和基本建设等各部门的共同职责。煤矿各级管理部门和企业,应根据矿区生产,建设发展需要,由总工程师领导上述部门制定有关开采、保护及治理的规划,积极稳妥地组织实施。

第4条 建筑物、水体、铁路和主要井巷所压煤炭资源应遵循煤炭资源。

优化利用原则,受护对象安全原则,保护生态环境原则和企业经济与社会效益原则,凡技术上可行、经济上合理,丢弃后带来永不可采或其它严重后果的,必须进行开采;技术条件可能,但尚无成熟经验的应积极进行试采;在目前技术条件下难以开采,但采用搬迁、就地重建、就地维修、改道和疏干或改造(地下含水层)等特殊措施,在经济上合理时,可进行开采。否则应当留设保护煤柱或经有资格的技术咨询部门评估和主管部门批准放宽回采率要求,采出部分煤量。

第5条 本制度规定建筑物下、铁路下、近水体安全采煤的原则是:在建筑物下采煤时,对于零散建筑物,受开采影响后经过维修能满足安全要求;对于大片建筑群,受开采影响后大部分建筑物不维修或小修,少部分建筑物经中修和个别大修能满足安全使用要求;在铁路下采煤时,经采取措施不影响列车安全运行;在近水体采煤时,受影响的采区和矿井涌水量不超过其排水能力、不影响正常生产,以及地面水利设施经维修不影响正常使用。

第6条 土地和耕地的破坏与保护是煤矿企业生产建设中面临的量大面广的课题,它直接关系到煤炭生产和农业生产,关系到农民生活和工农关系,政策性很强。应根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定执行,经过技术经济论证,本着谁损坏,谁修复,恢复利用,因地制宜、综合治理的原则,与有关方面协商解决。

第7条 根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》规定,未经为煤矿企业同意,任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地种植、养植、取土或者修建建筑物。在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的,有关单位应当事先与煤矿企业协商,选择适宜位置,并按本制度要求,采取相应技术措施,达成协议并经所在省、直辖市、自治区人民政府煤炭主管部门批准后,方可施工。否则,煤矿不负责赔偿。

第8条 矿区内现有建筑物及交通、水利等工程设施搬迁的新址,由矿区所在地人民政府责成主管部门主持与煤炭企业协商选定,防止重复压煤,应尽量利用已经稳定的沉陷地作为搬迁新址。

第9条 在勘探受水体威胁的矿区或井田时,地质勘探部门应根据勘探区的具体条件和矿井设计实际需要,并参照本制度的相应要求,安排水文地质勘探工作,获得设计开采水体压煤所必需的水文地质资料,并编入报告。

第10条 在矿区总体规划和矿井设计中,应根据矿区的自然、经济、技术和管理条件,对建筑物、水体、铁路及主要井巷的压煤开采,以及恢复地面生态环境可行性进行技术论证和经济评价。因采取专门措施所发生附加费用应分别计入基建投资和生产成本。

第11条 对建筑物、水体、铁路及主要井巷压煤量大的矿井,应尽可能在井位选择、开拓部署、巷道布置、开采程序,采煤方法和顶板管理方法等采取相应的措施,以最大限度地减轻开采影响的破坏作用,实现少丢煤、少搬迁及安全生产要求。工业场地布置力求紧凑,少占地、少压煤。煤田上方的主要建筑物要尽量采取抗采动结构措施。

第12条 煤炭开采必然伴随着发生围岩及地表移动和变形。各矿区的围岩及地表移动规律及有关参数具有地区特性,获取和积累有关围岩及地表移动的科学数据,是煤矿企业工程技术人员有关业务部门的职责。每个矿区应有计划、有目的地开展上述科学试验与现场监测,综合分析,求取参数,总结规律,用于解决本区的开采沉陷问题。

第13条 本制度是依据长壁全部垮落法或长壁分层开采垮落法为主的科学数据与实践经验编制的。对于其它采煤方法或特殊的地质条件可参照本制度执行。

第一节 建筑物压煤的开采

第1条 建筑物受开采影响的损坏程度取决于地

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