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韩晓军书记考察斯里兰卡普特拉姆燃煤电站项目

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第一章总则第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步完善并加强安全生产监督工作,加强反违章工作力度,消除事故隐患,推动安全生产管理工作标准化、规范化,实现安全生产“可控、在控、能控”,为落实项目部安全生产管理制度的督办工作,依据项目部《安全生产督察实施办法》,特制定本条例。第二条实行安全生产督察制度,旨在进一步强化安全责任,加强落实各项安全生产管理制度,强化安全生产意识和隐患排查整改等安全管理工作,实现安全管理目标。第三条 各级领导、安监部门及督察人员对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(即“三违”)的现象应严肃查部,以铁的制度、铁的面孔、铁的处理(即“三铁”)查部违章,坚决对违章按照“四不放过”原则处理,坚持安全教育与违章处罚相结合的原则。第二章安全督察机构第四条要依据本办法成立安全生产督察组。安全督察组应依照国家有关安全生产的法律法规、项目部及项目部的安全生产管理制度,对项目进行督察。第五条 项目部组建两级安全督察组。督察组在项目部安监部门的总体领导下开展工作。项目部级督察组设在项目部安全生产监督管理部;项目部督察组由项目部安全监管部门专职人员组成。第六条 项目部督察组成员应熟悉安全生产的有关法律、法规、政策和安全生产相关的规程规定,具有较丰富的现场工作经验和分析问题能力,敬业爱岗,坚持原则,责任心强,为人正直,由推荐,经项目部安全监管部门审核认定、考核合格后,持证上岗。应根据本项目部安全生产工作实际需要和项目部安全生产监督管理部的要求,及时开展安全生产专项督导活动。第七条 项目部安全生产督察组每季度对重点监控项目部实施一次系统性的检查督导。第八条安全督察组对本项目部安全第一责任人及安全主管领导负责,业务上接受安全监督管理部门的指导。第三章 安全督察组人员第九条安全督察组成员由有现场施工经验的管理人员、安全管理人员以及相关专业人员组成。第十条项目部安全督察组组长由项目部安全管理副项目经理担任,副组长由项目部安全监管部门负责人担任。第十一条安全生产督察组成员的基本要求:1.有十年以上的现场施工经验。2.熟悉安全生产法律法规、项目部和本项目部安全生产管理制度、具有较丰富的现场工作经验和分析问题能力,敬业爱岗,坚持原则,责任心强,为人正直。3.参加过省、市(或项目部)安全生产管理培训并考核合格。每年按要求参加安全生产培训和再教育。4.经项目部安全生产委员会审核认定、考核合格持证上岗。5.项目部的督察员由项目部推荐,由项目部安全生产委员会办公室考核认定。第四章安全督察方法第十二条安全督察组应制定安全督察工作计划,并报有关领导批准后执行。第十三条开展安全生产督察主要依据国家有关安全生产法律法规和本项目部安全生产规章制度,督促项目开展员工安全意识教育和操作技能培训,督促项目开展隐患排查整改,规范安全生产管理工作。第十四条督察组以现场检查、召开座谈会、个别交流、查阅资料等方法开展工作。第十五条督察原则:1.“公正、公开、公平”的原则。违章作业处罚必须以事实为依据,严格按照《违章记分标准》进行记分处罚。2.“有章必循,违章必究”的原则。所有工作组成员应当遵守安全工作规程,做到有章必循。督察人员应坚持原则,做到违章必究。3.预防为主的原则。督察组人员要对现场安全生产的薄弱环节、关键环节心中有数,预防把关,防患于未然。4.经常性原则。为保证现场安全监察工作有实效,必须经常深入生产现场。5.重点监察的原则。对重大、复杂的生产现场应进行重点监察。6.教育与处罚相结合的原则。对违章作业人员既要进行必须的处罚,也应对违章本人及相关人员进行必要的安全教育和帮助。第五章 督察组工作职责第十六条安全生产督察工作坚持监管与服务相结合的原则,对项目安全生产管理工作既有监管责任,同时还有帮助项目加强管理,持续改进的责任。第十七条 在施工现场督查过程中具有以下职责和权利:

在十建公司承建的中化泉州100万吨/年乙烯装置施工现场,项目部围绕“着力质量提升,建设质量强国”为主题,开展一系列活动,提升项目施工质量管控,积极营造出良好的质量文化氛围,整个工程建设处于安全、优质、高效的良好运行状态。

 

2018年8月14日,公司党委书记韩晓军赴斯里兰卡普特拉姆燃煤电站项目,对项目进行现场实地检查,并听取了现场项目部的工作汇报。韩书记强调海外项目部党建工作和安全管理工作的重要性,并向在公司服务满10年的外籍员工代表颁发荣誉证书。

安全生产督察实施管理办法具体内容是什么,下面本网为大家解答。

同时,项目部狠抓质量标准管理工作,通过打造各专业施工样板,树立质量标杆,积极引领现场施工实现标准化、规范化。截止到9月15日,项目部已报批样板工程两项,组织项目人员参加各专业质量培训300多人/次,有效提升了项目质量管理水平。在具体的质量管控过程中,项目部通过开展质量检查和评比活动,将相关考核措施纳入到分包商全年考评机制中,为后续的施工质量带来了良好的示范效应。

安全策划方案无针对性和前瞻性, 指导性不强, 未针对工程具体内容全面考虑。

职责1.查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;2.检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;3.监督项目专职安全生产管理人员履责情况;4.监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;5.对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;6.对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定等。职权1.有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全生产情况。2.有权制止“三违”行为。3.对“三违”行为进行监督、纠正、处罚。对不听劝阻者有权责令其停止工作,并加重处罚。4.对“三违”作业现场有权提取、查阅相关资料,有权进行照相、录音、录像等。5.对“三违”行为的项目部和个人有权建议进行通报批评。6.对反违章工作中做出显著贡献的个人有权建议进行奖励。第十八条 项目部督察组必须对项目部所有在建项目每年进行一次安全生产督察,对新开工项目和中小项目应增加督察次数。第十九条 进行安全督察时,在兼顾其他安全管理工作的同时,重点要对以下内容进行督察并做出评价:1.上级和本项目部安全生产文件、会议精神的贯彻落实情况;2.安全生产第一责任人的履职情况;3.安全生产责任制及安全管理规章制度、操作规程的建立与执行情况;4.员工(包括分包队伍员工、临时工)的安全教育培训时间、内容、效果;5.重大危险因素的辨识与监控情况;6.安全事故隐患排查和整改情况;7.专项安全技术措施的制定、审批及交底情况;8.特种设备及大型施工机械的安全管理状况;9.外包队伍及临时雇佣人员的管理情况。第六章 现场督导检查管理第二十条 安全督察组进行现场检查应当统筹安排、注重实效。进行现场检查应当事先拟定现场检查方案,拟定现场检查通知书。现场检查方案应当包括检查依据、检查时间、检查对象、检查事项等内容。现场检查通知书应当包括检查依据、检查时间安排、检查事项、检查人员名单、被检查项目部配合和协助的事项等内容。第二十一条安全督察组可以持现场检查通知书直接进行现场检查。进行现场检查时,应当出具现场检查通知书。被检查项目部及其工作人员应当配合和协助安全督察组进行现场检查。督察员可以根据需要,询问被检查项目部的工作人员,要求其对有关事项做出说明。被询问人应当客观、如实地向督察员做出说明,不得隐瞒、捏造事实。督察员应当做好询问笔录。询问结束时,被询问人应当当场校核询问笔录并签字。第二十二条督察员进行现场检查时,发现被检查项目部有违反国家、项目部的有关安全生产管理规定行为的,应当责令其当场改正或者限期改正,进行详细记录,下达整改通知书,由督察员和被检查项目部负责人签字确认。责令限期整改的,被检查项目部应当在规定的期限内提交限期整改的情况报告。现场检查结束后,督察组应当向项目部安全生产委员会提交现场检查报告。现场检查报告应当包括现场检查的基本情况、基本结论以及有关问题的处理情况等内容。项目部安全生产委员会办公室汇总整体检查情况,写出书面报告向主管副项目经理进行汇报。现场检查结束后,安全督察组应当及时向被检查项目部反馈检查结果(检查通报);必要时,项目部安全生产委员会办公室可以将安全检查通报向项目部、项目部进行通报。第二十三条安全督察组对现场检查中发现的违规行为,应依据《安全事故和违规行为处罚暂行办法》给予相应的经济处罚。第二十四条督察员应当严肃执法、廉洁奉公。督察员有下列情形之一的,根据情节轻重,给予批评教育或者行政部分;违反规定的程序进行现场检查的;干预被检查项目部正常的生产经营活动的;利用检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益的;泄露检查工作中知悉的企业秘密、个人隐私的;其他违反现场检查规定的行为。第二十五条安全督察组在督察中发现的隐患和管理问题应记录并签发《隐患整改通知书》和改进要求,要求被督察项目部定责任人、定措施、定时间完成整改。并要求被督察项目部书面反馈整改情况,安全督察组抽查整改结果。第二十六条督察结束后,督察组应将督察时间、地点、内容、发现问题及其处理意见和处理结果整理成督察报告,并由被督察项目负责人签字认可,作为年终对项目和专职安全生产管理人员进行安全考核的重要依据。第二十七条两级督察组应定期向项目部、项目部领导或主管领导提交安全督察报告,分析安全生产形势,加强与安全监管部门的联系和沟通。第二十八条督察组应将督察情况及时在本项目部范围内进行通报。

针对现场焊接质量,项目部通过对焊工平时作业过程观察与记录,了解焊工自身焊接水平和优缺点,让每位焊工能够充分发挥自己的技艺特长。目前,项目部共为焊工培训103项,现场培训、考取国家质量监督检验检疫总局认证的焊工资格证89人/次。

专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。

为了提升整个工程的焊接施工质量,在项目开工伊始,项目部就设立了焊工考试中心。所有焊工必须经过焊工入厂考试合格后才能入厂施焊。为了满足现场焊接质量需求,项目部对焊工进行专业理论知识、技能操作等针对性培训。同时增加了不同材质、不同规格管材焊接培训项目,实现了补短板、定向培训的模式,在短时间内提升了焊工技能水平。

 

“通过焊接技能比武活动,宣传和普及焊接专业及质量管理知识,吸引一线焊工积极参与,引导员工树立质量责任和服务顾客意识,提升全员职业化素养,要让‘工匠精神’在工地上开花结果。”项目负责人说道。比武现场,中韩石化、质监站、监理、总包方工程建设公司及项目部技术质量人员积极指导,焊工老师傅亲自点评。面对比武中出现的一些焊接质量问题,评委们严格把关,迅速提出改进方案,并传授经验,焊工们认真请教,比武大赛现场既有弧光闪耀,也有激烈讨论。

钢丝绳套插接长度不足。

十建浙江石化、福建炼化、南京化工园、青岛炼化、山东桓台、延安石化等项目也在“质量月”期间通过各种形式营造了浓厚的质量文化氛围,有力提升了施工质量管理水平,为项目运行提供了强有力支撑。(田元武杨天奇吴利伟王令冲)

施工项目部负责检查落实,选用宽度大于 200mm、 厚度大于 50mm的木板或钢跳板搭设操作平台。监理项目部加强巡视或旁站监理,直至措施落实。

“这样的焊接大比武真是太给力了,现场评分,现场点评,现场讨论,现场化技能比武很有实效性,在这种环境下,焊工技术想不提升都难。”分包商的一名年轻焊工说道。

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连日来,炼化工程十建公司各项目部以“质量月”活动为契机,狠抓现场施工质量,通过开展各项活动,多措并举严把工程质量关口,各项目施工建设安全、优质、高效推进。

安全文件传递不及时, 未组织学习 或培训,执行不到位。

在9月初举行的“质量月”活动启动仪式上,项目部300多名参建员工共同宣读了“质量月”活动要求。项目部鼓励每一位员工要具有高度的质量责任意识,用一种“工匠精神”将乙烯项目建设打造成优质工程、精品工程、绿色工程。

 

自进入9月份以来,十建公司承建的恒力石化2000万吨/年一体化项目两套蜡油装置各专业施工全面进入高峰期,大连恒力工程项目部以工艺管道施工为切入点,严把焊接质量关。在中石化炼化工程公司质量大检查中,检查组在现场随机抽检了10道焊口,检测合格率达到了100%,受到了业主、监理的一致好评。

监理项目部施工项目部

在十建公司承建的中韩石化2.7万吨/年裂解汽油抽提装置施工现场,伴随着闪闪弧光,一道道漂亮的焊口应运而生。这是该项目部为提高焊接质量氛围,激发焊工质量意识,进一步传承“工匠精神”而组织的一场“焊工技能大比武”活动,也是该项目部“质量月”期间的一项关键内容。

施工项目部负责检查作业指导书执行到位, 在地钻群前埋置道木,张力设备等锚固必须可靠, 使用前由现场安全员和监理员检查。

为了帮助新到场的施工队伍熟悉项目质量要求,项目部各专业技术人员积极主动与参建员工沟通协调,对施工中出现的各类质量通病进行解疑答惑,受到了各施工单位的一致好评。针对技术交底工作,项目部从员工的技能考试到现场施工作业,每一道工序的质量要求进行详细交底,让参建员工形成了全方位、立体化的质量管控意识。

加强分包计划管理和合同审查, 对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》 明确的主体工程,严禁进行专业分包。

严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》 关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。

 

 

十六、作业票流程

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审查临时用电施工方案,确定电缆布线方法, 用绝缘子将电缆支撑固定在钢管 或构件上,或用绝缘材料套管穿电缆后再固定绑扎。监理项目部加强巡视,业主项目部定期组织开展专项检查。

 

用电的施工机械设备、 机具未可靠接地, 未做到“一机一闸一保护”。

监理项目部负责检查施工项目部严格执行规程,按工作进程进行专项检查,分步验收。

施工项目部负责落实氧气乙炔瓶分库存放、避免气瓶剧烈震动和碰撞、防倾倒和回火措施。监理项目部加强巡检,必要时下达停工令,整顿此类违章行为。

施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符,且未办理变更手续。

使用松木杆等做脚手架,钢管脚手架的钢管、 扣件规格不符合规定,无材质合格证

 

施工项目部

签订施工合同或安全协议时明确该费用,监理项目部督促、检查、落实足额用于施工。 施工项目部制定使用计划,与项目监理部办理签证手续,提供使用记录。监理项目部根据投入情况和工程实际需要, 定期向业主项目部汇报安全文明措施费用使用检查结果。

六、数码照片

 二十五、标识标牌

 

临时拉线用树木、岩石、杆塔等作受力锚桩。

监理项目部施工项目部

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危险品仓库等重要场所未配置消防器材。

施工项目部

 

进入现场不戴安全帽或佩戴不正确, 高处作业不系安全带。

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监理项目部施工项目部

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施工项目部

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安全施工作业票填写、 审查、 签发不规范, 作业票过期。作业前负责人未向全体作业人员交底作业票,未全员签字, 或代签名,作业人员与签名不符。

监理项目部施工项目部

安全带挂在移动或不牢固物件上,或低挂高用。

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监理项目部施工项目部

监理项目部施工项目部

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未制定事故现场应急处置方案,未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练,无演练记录。

四、措施方案编制

各个工序需转序和重要设施使用前,应经施工班组自检合格上报施工项目部,施工项目部复检合格后,再上报监理项目部上报,最后监理项目部检查合格并同意后方可进行转序工作。

业主项目部监理项目部施工项目部

 

施工项目部

施工项目部

 

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用于临时拉线的钢丝绳绳卡夹持方向、 数量和间距不正确。

 

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起重吊装作业区无安全警示牌和安全围栏。

 

施工单位在分包合同或安全协议中明确禁用。

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所有施工机械设备和机具均应配有专用接地线,并可靠接地。监理项目部加强巡视,业主项目部定期组织开展专项检查。

上级部门颁发的文件更新时,应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。必须存放纸质有效文件和手册等,建立、更新有效安全管理文件目录。

监理项目部施工项目部

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施工项目部

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三十一、流动吸烟

韩晓军书记考察斯里兰卡普特拉姆燃煤电站项目,220kV送电线路新建工程安全通病及防治措施。漏电保护装置未装或丧失漏电保护功能。

监理项目部督促、审核施工项目部及时编写特殊跨越架搭设措施,业主项目部批准。

二十八、安全监护

项目安全文明施工总体策划、监理规划、安全监理工作方案未向项目部人员交底。

施工项目部

施工项目部统一策划、配置消防器材,监理项目部依照核查后的策划方案检查配置结果。

施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。

施工项目部负责按规范检查落实,监理项目部对长期使用的坡道按规范检查、签证使用,对临时搭设的坡道加强巡视。

起重作业过程中吊件下方有人。

 

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加强巡查,或按工作进程进行专项检查、中间验收。

库房设置必须满足安全距离规定,监理项目部须对危险品库进行安全检查签证。

跨越重要设施的跨越架未单独编写搭设与拆除作业指导书。

工器具仓库物品摆放凌乱。

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反映安全管理过程控制的数码照片质量不高, 未按文件规定内容拍摄、建立文件夹,照片细节、 拍摄日期错误或不真实,分类不规范, 整理不及时。

项目经理长期不施工现场,或超出规定承多个工程的相关工作。

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施工项目部

接地线焊接长度未达到规程要求。

对监理项目部及业方项目部检查中发现的问题,施工项目部应及时通知各班组进行整改,施工项目部对整改结果应进行复查,并将整改结果上报监理项目部。

施工项目部

 

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施工项目部加强现场的巡查工作,发现一起制止一起,实施违章者和管理负责人两级处罚,通报惩罚结果。

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消防器材过期、 失效、 无合格检验证,未定期检查。

受力钢丝绳内侧有人。

九、安全活动  

 

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十一、奖惩记录

业主项目部监理项目部施工项目部

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施工项目部

业主、监理项目部认真核查租赁协议中有关租用设备名称、所有人、使用地点、编号等信息, 确保所租设备与进场设备相一致。

施工班组未召开班前会,未按规定开展周安全日活动,无班组安全活动记录。

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施工项目经理未担任项目安委会副主任。

监理项目部施工项目部

 

施工项目部加强防护用品安全教育,按规定配备劳动防护用品,检查督促作业人员戴防护镜、手套等。监理项目部加强巡视检查。

 

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施工项目部

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施工项目部

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项目部负责人、安全专职等主要管理人员应积极参加网省公司组织的安全培训,培训合格方可从事管理工作。

 

施工项目部

施工项目部

危险作业现场无安全监护人员。

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施工项目部组织编写本工程项目应急处置方案,成立施工项目部应急援小组并组织各施工队参与开展必要的预案应急演练,留有项目演练记录、 照片。

业主项目部监理项目部施工项目部

监理项目部施工项目部

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监理项目部施工项目部

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施工前项目部技术负责人员组织进行现场踏勘,并编制安全可靠的技术措施并上报监理项目部审核。施工时施工项目部技术、安全人员到场进行技术指导和安全监护,使用绝缘工器具,并定期进行绝缘检测。

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防治措施

二十九、劳动保护

 

施工项目部负责落实起重用钢丝绳防止与被吊塔材或铁件棱角直接发生摩擦措施,作业前保证接触处有软垫物隔离。监理项目部加强安全巡视或旁站监理,直至措施落实,必要时下达停工令,整顿此类违章行为。

施工单位统一定制发放员工工作服,规定进入现场的作业人员必须穿统一的工作服,形成员工的自觉行为。

开工及时提供经施工项目部审查合格的复印件或扫锚件,上报监理项目部、业主项目部进行批审。

杆塔、构架吊装组立后,施工项目部负责检查落实用于攀登自锁器的绳索或轨道安装在构架、杆塔的右侧。监理项目部按工作进程进行专项检查,分步验收。

 

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 一、项目安全策划 

二十四、机料堆放  

施工项目部提前掌握开挖深度在1.5m至3m的基坑作业内容,按规定检查放坡和超过 3m及以上的基坑用档土板或撑木支护措施落实情况。监理项目部提前掌握此类作业内容,保证旁站监理中,在措施到位情况下方允许作业。

监理项目部施工项目部

业主项目部监理项目部施工项目部

引用文件内容、版本错误、失效。

施工项目部

 

通病类型

二十、施工机械及起重作业  

临近带电线路立塔作业时安全距离不够。

 

组织各施工队主要负责人员及相关技术人员进行现场踏勘并编写方案措施,加强技术负责人责任心和安全业务能力,及时向监理项目部上报方案措施,经监理项目部审批后方可实施。

 

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二十七、临时工棚

施工项目部

专业分包商项目负责人无资格、 或不到岗。

业主、施工、监理项目部负责人未主持安全例会或安全检查活动,无活动记录。

 

针对监理项目部对施工现场的违章行为提出处罚意见,由施工项目部实施处罚,并定期 或不定期通报业主项目部。

 

对施工人员以教育为主,各级管理人员做好榜样,并巡查制止此类现象,效果不佳应采取处罚措施,集中整治。

编号

专业分包商和超过30人的劳务分包队按规定配备专职安全员,且不得参与其它工作, 施工项目部定期审核,并现场检查工作状态和工作记录。

焊接人员 未按规定穿戴防护用品。

木材易燃品堆放区、木工作业区无禁火警示牌,未配置消防器材。

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施工项目部认真执行安全施工作业票制度,内容填写规范正确,由责任人办理签发手续。 监理项目部根据工程进展定期抽查作业票签发流程执行情况,加强现场复查, 核对作业人员与作业票签字人数, 并将检查结果报业主项目部。

 

开工前由业主项目经理或项目总监组织交底会(或在第一次工地会议上),对业主项目部、监理项目部的主要项目策划或安全工作方案进行交底,做好交底记录。

业主项目部监理项目部施工项目部

施工项目部负责划定材料加工区、设备材料堆放区等功能模块区,实现机料堆放固定有序,现场用提示遮栏围护。监理项目部加强巡视检查。

张力机等地锚锚固不稳定。

由施工项目部电工负责安装,监理项目部加强巡视,业主项目部定期组织开展专项检查。

未按规定审核分包商资质、施工机械设备,安全生产许可证。

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监理项目部施工项目部

十、文件落实

施工人员在现场流动吸烟、有烟蒂。

 

临时用电设施接地不规范。

上下构架、杆塔未使用垂直攀登自锁器。

十九、危险品储存  

施工项目部

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建设管理单位检查各项目部负责人主持安全例会或安全检查活动记录,结果纳入业主项目部的综合考核、监理项目部和施工项目部的资信评价。

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施工项目部技术人员指导作业人员正确进行钢丝绳套的插接,工器具管理员复查绳套插接长度,凡绳套插接长度未达标的钢丝绳不允许出库使用。监理项目部加强巡检、 查验工作。

现场作业人员着装不统一,无胸卡。

 

 

施工项目部设专人负责工器具仓库,施工器具用货架分类定置摆放整齐,并标识清晰, 劳动保护用品不与工器具混放。 业主、 监理项目部定期组织专项检查。

建设管理单位牵头,组织业主项目部确定安委会活动主题,监理项目部负责整理会议纪要,由建设管理单位签发会议纪要。

 

监理项目部施工项目部

认真执行投标时承诺内容,若理由充分确实须更换,及时办理变更手续,报业主项目部审核同意。

施工项目部

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业主项目部监理项目部施工项目部

施工项目部安排专人定期对施工机械进行保养维护,检查安全装置完好性,监理项目 部定期检查起重机械设备的安全保护装置,督促施工项目部提高机械设备的完好率, 并在安全例会上通报检查结果。

高处作业人员未使用 工具袋,工具未穿绳保护,空中抛物。

机料随意堆放, 未分类摆放。

措施方案无针对性,编、 审、批不规范

存在问题未及时整改, 整改闭环不彻底。

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加强交底责任人的检查考核力度,未参加者必须停止作业,由交底人对其进行安全交底。监理项目部定期或不定期抽查记录,并将抽查结果通报业主项目部。

未建立三级安全教育台帐,安全考试代考或考试不及格未补考。

施工项目部

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监理项目部施工项目部

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监理项目部施工项目部

钢丝绳与铁件绑扎部位无保护。  

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编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。

施工项目部负责检查临时拉线设置和绳卡数量、使用状态。同时项目部专职安全员加强巡视检查。

搭设前,监理项目部严格审核施工项目部脚手架搭设方案,审查报送的钢管、扣件的材质证明资料,严禁施工松木杆做脚手架或大面积支撑结构,禁止低于φ 48mm×3.5mm的钢管用于搭设。

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施工项目部

二十二、脚手架搭设与拆除  

施工项目部加强作业人员安全教育。三个项目 部统一思想、加强巡查,发现一起制止一起,实施违章者和管理负责人两级处罚,通报惩罚结果。

分包合同及安全协议未用法人单位印章, 签字人无法定代表人授权, 未采用国家电网公司分包安全协议范本。

施工机械 设备未定期检验,试验过期。

十五、安全、措施费

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奖惩制度不落实,违章不处罚或力度不够,未开展资信评价。

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铁塔、构架组立未及时连接接地线。

施工、监理项目部加强现场督促检查,指导和培训 登高人员正确使用安全带。

“四牌一图” 等标识图牌制作不规范,未按标准尺寸制作。

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十三、安全交底

 

大型机械设备租赁协议中未明 确相关信息和安全要求。

监理项目部施工项目部

监理项目部施工项目部

五、资质管理

施工机械安全保护装置未装或失灵。

吊装作业区域用安全提示遮栏围栏,操作人员在确认吊件下无人停留或行走后方可移动起吊。监理项目部加强安全巡视或旁站监理。

十七、安全防护

施工项目部

施工项目部

 

 

塔吊、汽车吊等起重设备作业时,由专职安全监护员或起重操作员负责摆放安全警戒标志,并用安全提示遮栏划定吊装作业区,禁止人员穿越。监理项目部加强安全巡视或旁站监理,直至措施落实。

施工项目部

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施工项目部或分公司不具有独立法人资格,不能直接签订经济合同,分包合同及安全协议应加盖公司级印章。施工分包必须提交申请计划,及时上报监理项目部审核。

检查情况

监理项目部负责检查施工项目部落实标示牌按标准尺寸制作。

监理项目部施工项目部

按专业分包方式管理劳务分包,劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。

现场特种作业人员不具备相应资格,或证件复印件不清,无按期复审记录,人证不符。

按照国家电网公司基建安全管理规定,分别制定管理制度,并实施动态管理,及时修订。

施工项目部

 

监理项目部施工项目部

业主项目部监理项目部施工项目部

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业主项目部监理项目部施工项目部

施工项目部

48

 

43

施工项目部组织高处作业人员体检,安排合格人员进行高处作业。

 

 监理项目部施工项目部

 

二十六、防雷接地  

2

 

电缆架空布线未用绝缘材料支撑或绑扎, 施工电源线裸露。

在消防部门指定地点采购,检查每只灭火器上是否贴有合格证,加贴一张“定期检查” 标签。施工项目 部安排专人负责定期检查, 发现失效消防器材立即更换。 监理项目部加强巡视、督导。

 

深基坑开挖坡度不足, 无防止塌方措施, 坑边堆土过高、 且距离坑边过近。

 

业主项目部监理项目部施工项目部

业主项目部监理项目部施工项目部

 

 

 

 

重要作业场所安全风险未开展识别,未告知作业人员,现场未按识别的风险进行管控。

乐山东~桥沟220kV送电线路新建工程安全通病及防治措施

监理项目部施工项目部

业主项目部监理项目部施工项目部

施工项目部负责考核专业分包商负责人到岗情况,配合监理项目部监督检查。

 

 

 

基坑开挖、悬崖、高边坡等临边无安全围栏及安全警示牌。

监理项目部施工项目部

项目部提前策划设备材料堆放区,将需要堆放的场地进行硬化处理,排水畅通。监理项目部加强巡视检查。

 

施工项目部

三、规章制度编制

责任单位

 

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对业主项目和监理项目部下发的文件,标注文件重点内容和有关要求,根据文件内容第一时间施工项目部全体人员及各施工队相关负责人员学习、培训,结合工程逐条落实。学习记录经整理后由各参会人员签字确认。并根据工作部署在后续例会中检查落实。

业主项目部在起草项目安委会成立文件时,将项目总监、施工项目经理列为安委会副主任,由监理项目部负责安委会活动日常工作。

62

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二、安全应急演练

53

施工项目部负责落实现场安全警示牌设置,安全员重点监护,并在安全交底时对作业人员重点教育。监理项目部加强此类作业巡视或旁站监理,必要时下达停工令,整顿此类违章行为。

高处作业人员未体检。

 

监理项目部施工项目部

监理项目部施工项目部

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施工项目部

三十三、临时拉线

监理项目部施工项目部

项目安委会未按规定开展活动,无活动记录。

脚手架或跨线架搭设完毕后,由监理部组织对其进行验收、签证,施工单位在脚手架、 跨线架醒目位置挂“脚手架搭设牌”和“脚手架验收合格牌”。

对主体工程进行专业分包。

 

施工项目部

施工项目部在前期策划时,标明并统一木材等易燃品堆放区位置,统一制作标志牌,配置灭火器。

设备材料堆放场地积水、不平整。

氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放, 摆放安全距离不足5米,无防震圈和防倾倒措施。

业主项目部监理项目部施工项目部

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监理项目部负责检查施工项目部落实标示牌按标准尺寸工厂化制作。

37

按照开工前业主项目部组织总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开的工程安全策划会精神,对照公司重点工作要求和工程内容,分层、分类策划各阶段工作。

 

 

施工项目部

通病内容

未制定项目安全培训计划,或计划针对性不强, 无培训记录。  

 

三十、高处作业

未在施工合同或安全协议中明确安全文明施工措施费用,未建立相应使用台帐或未做到足额使用。

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36

 

 

施工项目部必须安排专职安全员,且不能兼职

 

施工项目部

项目部主要管理人员 未经网省公司安全培训。

三十二、风险控制

张力放线紧线时导线与锚线工器具摩擦。

 

32

项目部执行教育培训制度,开工前制订项目安全培训计划,由业主、监理、施工项目部组织实施,业主、监理项目部按职责分别进行督促检查。

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施工项目部

业主、监理部检查施工项目部在未注册登记前不允许使用。

施工项目部提前掌握1.5米及以上的基坑施工开挖和高临边施工作业内容,策划、 检查采用钢管扣件组装式安全围栏进行围护措施落实情况。监理项目部提前掌握此类作业内容,保证旁站监理中,在措施到位情况下方允许作业。

施工项目部在作业票中明确安全监护人, 监理项目部巡视或旁站监理作业现场,检查到位情况。

施工项目部负责组织开展风险识别工作,结果进入作业指导书、工作票,交底时由负责人告知,作业人员签字。业主项目部高度关注重要风险作业内容,组织监理、施工项目部落实防范风险措施,抽查施工作业人员被告知和签字情况。

监理项目部施工项目部

 

跨越架立杆未埋设或无地杆,杆搭接长度不足。

七、到岗到位

监理部对施工临时用电进行安全检查签证,发现接地不规范立即纠正。

人行和物料运输斜道坡度陡,且无防滑措施。

八、工程分包

 

监理、施工项目部建立审核台帐,加强总包单位审查、监理项目部复查责任,检查分包商资质、安全生产许可证原件,将复印件或扫锚件备案。

 

78

 

施工项目部负责检查措施落实,监理项目部安排巡查。

 

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十八、受力绳保护

 

机具、材料无标识,或标识不规范。

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 施工项目部

1

线路施工现场使用彩条搭建临时工棚。

十二、安全培训

 

施工项目部大型机械设备进场出场未报审。

 

施工项目部加强合格班组建设,检查、督促班组长按时开展安全活动。

施工项目部

监理项目部施工项目部

危险品仓库设置安全距离不足。

 

 

10

基坑施工悬空作业操作平台搭设不稳固 、 无临边防护。

塔吊等起重机械未经检测机构检验取得合格证后即投入使用。

监理项目部施工项目部

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十四、入场审核

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按照规定执行,建立施工机械定期检验台帐。监理项目部定期抽查,并将检查结果报业主项目部。

施工项目部建立机械设备进出场使用台帐,监理项目部核对进入现场的机械设备是否与作业指导书拟投入及书面报审资料相一致。

认真学习国家电网公司“七个指导性文件”,严格按照国家电网公司的要求进行编制实施,同时加强与业主项目部、监理项目部的联系,必要求助监理、业主项目部指导。

施工单位投标时控制项目经理承担工程的数目,若施工项目经理因事离开施工现场应向业主项目部履行请假手续。

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施工项目部负责落实在可能接触的部位加装橡胶护套管措施,卡线器安装位置准确。监理项目部加强安全巡视或旁站监理。

安全管理制度未及时修订 。

 

未全员参加交底和字,或代签名。

二十三、消防设施

监理项目部施工项目部

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施工项目部

业主项目部监理项目部施工项目部

按照国家电网公司部门文件基建质量[2010]322号《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》进行执行。立归类文件夹,拍摄者及时转入微机,标注每张照片拍摄内容,资料员每周进行照片整理归类,每周定期发送到监理项目部、业主项目部指定的邮箱里。

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施工项目部

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重大工序转序和重要设施使用前未进行监理安全检查签证。

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50

脚手架、 跨越架使用前未经验收挂牌。

二十一、施工用电  

明确分级安全教育责任, 加大监督和考核力度, 施工项目部建立包括建设过程中补充进人员的全员安全教育培训台帐,监理项目部检查落实。

施工负责人在站班会时检查登高人员的装备,加强高处作业安全教育。项目部统一思想、加强巡查,发现一起制止一起,对违章者和管理负责人两级处罚,通报惩罚结果。

 

 

监理项目部施工项目部

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