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高效节能隔膜压滤机在水处理行业中优势凸显,

项目背景

水资源是人类生存和社会发展必不可缺的重要资源。随着我国经济快速发展、城镇化和工业化进程推进,我国用水需求量快速增加而水污染日益严重,加剧了我国水资源短缺的矛盾,解决水资源短缺及水污染问题成为迫在眉睫却又任重道远的任务。

目前我国水资源形势比较严峻,呈现水资源短缺、用水量攀升、水体污染严重等特征,政府也在不断加大水环境治理的力度。水资源的现实矛盾、政府的积极主张为水处理行业提供了坚实的市场及政策需求。

位于河北省容城县辖区内的某污水处理厂,设计为悬链曝气 过滤处理工艺,日处理污水量1.2万吨,出水水质达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。该污水处理厂的建设与运营,改善了容城县城区水环境,减少了污染物向地面水体及白洋淀水域排放,对我国雄安新区的生态环境和地下水源起着重要的保护作用。

图片 1产品应用

正维通信WISE6000B-2S-6T-WR工业以太网交换机

水污染防治一直是我国环境治理的重点。水处理过程中常用厢式压滤机,板框压滤机,隔膜压滤机。其中隔膜压滤机对水中杂质的处理能力较高,在水处理行业中优势凸显。业内预测,2016年智能高效节能隔膜压滤机市场前景好。

发文单位:广州市人民政府

污水的资源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率,又有效地保护了水环境,有利于实现城市水系统的健康、良性循环,从长远来看,这将是有效地解决我国水资源短缺和水环境恶化问题的优化途径。如何在满足规定的各种技术条件下,优化污水处理,发展污水再生回用事业并合理利用污泥,是一个重要课题。本文就此提出了一些自己的观点,望同行参考借鉴。

方案说明

该污水处理厂的水处理自动化监控系统采用光纤通信方式,数据、视频、语音三网合一,用工业以太网交换机进行数据传输。

通信系统采用正维通信WISE6000B-2S-6T-WR设备,应用正维通信先进的组网技术组成星型链路,用来进行各个控制分站与监控中心的数据传输。通过上位监控软件实现对主要工艺设备的控制和调度,对污水处理全过程中的工艺参数进行数据采集、监控、优化和调整。

网络拓朴图

图片 2产品特点

本方案使用的WISE6000B-2S-6T-WR工业以太网交换机具有如下特点——

①良好的温度特性,工作环境的温度范围是-40℃~ 75℃,工作湿度范围5%~95%,特别适合污水处理厂高湿、宽温的恶劣环境;

②能够工作在严酷的电磁环境中,并且在数据口防雷、快速脉冲群,静电等都有较高的防护等级;

③双电源备份设计,直流供电模式,有效提高系统的安全可靠性;

④采用工业设计,低功耗无风扇,IP40防护等级;

⑤封闭式设计满足防尘需要,褶皱结构散热,具有良好的防尘与散热性;卡轨式设计方式,灵活安装;

⑥具有方便易用的网管功能,方便系统配置,如:VLAN划分、IP地址设置、优先级控制、电源管理及端口状态监视、流量控制等。

2013年我国人均可再生水资源仅为2,072.37立方米,相对于其他国家较为落后,水资源短缺、水污染严重是我国水环境面临的迫切问题。根据环保部发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》,2017年前敏感区域内53%污水处理厂需要提标改造到一级A,敏感区域外30%需要提标改造到一级B,全国10%污水处理厂需要提标改造到特别排放限制;今后新建污水处理厂均采用一级A标准。执行新标准后,COD和氨氮将分别减排31%和47%;若提高污水处理率到欧美发达国家的90%水平,2030年COD和氨氮将分别减排43%和60%。

文  号:穗府[2002]6号

随着城市化的加快和经济建设的发展,城市污水排放量迅速增长,大量未经处理的城市污水任意排放,不仅造成水环境的污染,更加剧了水资源的紧张,同时制约了城市经济的发展,危害人民身体健康。而经过净化的污水可以作为一种再生的水资源,具有量大、集中、水质和水量都较稳定的特点,能够用于农业、工业和市政用水,不仅可以缓解城市水资源的供需矛盾,而且还可减少对水环境的污染。

2016年市场需求超1200亿新建污水处理设施市场空间方面,按每方新建设施费用城市污水18元/吨,化工废水30元/吨,那么城市污水存量新建设施市场空间为1129.0亿元,增量新建市场空间为410.4亿元,化工废水存量新建市场空间为1953亿元,增量新建市场空间为837亿元。新建污水处理设施方面,化工废水未来每年市场空间约约1953亿元* 837亿元=1227.6亿元(假设存量市场空间按5年消化)。

发布日期:2002-1-9

一、工业废水处理的特点分析

随着环境质量改善考核目标的进一步推进排放标准也将趋严,智能高效节能隔膜压滤机由于可满足污水处理较高的出水水质、再生水回用和海水淡化等各类需求,2016年水处理市场分析,智能高效节能隔膜压滤机产业需求将持续上涨。亚龙智能高效节能采用全自动PLC控制,自动拉板,自动保压,操作简便,工作可靠。压滤机设备工作效率更高,安全性更好备受市场青睐。

执行日期:2002-1-9

工业废水处理的特点是:针对性强,技术变化多。主要技术有隔油、气浮、混凝、沉淀、重力过滤和膜过滤、活性炭吸附、臭氧氧化、离子交换、电解、电渗析、反渗透等专用技术来分离减少工业废水中的油、色、重金属、有毒有害物质,在工业废水治理中也常常用到水解酸化、接触氧化、表面曝气、纯氧曝气、厌氧和好氧活性污泥法等生化技术。由于工业废水处理设施一般规模小、技术性强,工艺组合灵活,结构通常为钢制,即使内部管线穿插较多,运行维护也不太困难。工业废水处理在技术上是与城市污水处理类同的,但是如果把工业废水处理设施的设计思路简单地套用在城市污水处理工程中会带来很多预想不到的问题。城市污水处理厂的特点是规模大、占地大、设施尺寸大、单元多,处理设施通常为钢筋混凝土结构,因此相应地要求整体工艺构成要简单,单体设施构成也要简化,尽量减少管线穿插和复杂结构,以便减少全厂设施设备的维修管理总量。正因为城市污水处理设施规模大,投入多,它的结构坚固简单,使用年限长,规模效益好,单位处理成本较低,运行效果比较稳定,在环境治理上发挥的作用突出,因此一经确定要搞城市污水处理工程时,要根据城市污水处理工程的特点,借鉴他人的经验与技术,慎重选择工艺、考虑方案,即:整体工艺构成要简单,单体设施构成要简化,便于维护,便于运行,能耗尽可能低,占地尽可能省,运行效果要稳定。

生效日期:1900-1-1

二、水污染控制的发展分析

各区、县级市人民政府,市府直属各单位:

随着社会的发展和人们环境意识的增强,我国水污染控制经历了由单一污染源的治理、污染物浓度达标排放到区域污染综合防治、以环境容量为依据的污染物排放总量控制的两个阶段。在过去的几十年中,由于我国的污染防治工作一直摆脱不了点源治理、达标排放、三同时和谁污染、谁治理的政策,实际结果并不理想。据国家环保总局对我国5556套工业废水处理设施调查结果表明,三个效率(污染治理设施的运行率、设备利用率、污染物去除率)较好的仅占运行设施总数的35.7%,其污染物去除率达到设计能力的只有50%,总体有效投资只占全部处理设施总投资的31.3%,只有不足1/3的设备发挥作用。由此可见原有污水处理系统的规划、设计、思想原则中存在不少问题,已不再适应当前我国经济发展和环境保护的要求。

  《广州市深入贯彻〈广东省珠江三角洲水质保护条例〉工作纲要(2001-2010)》已经市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳与市环保局联系。

三、水处理及其回用问题分析

  广州市人民政府
二○○二年一月九日

在污水深度处理、超深度处理、污水再生回用已经实用化了的今天,城市总体规划与给水排水系统规划都应当重新考虑,将污水的再生和回用放到重要位置上来。21世纪排水系统的定位应从以前的防涝减灾、防污减灾逐步转向污水的资源化,从而恢复健康水循环和良好水环境,维系水资源可持续利用。

广州市深入贯彻《广东省珠江三角洲水质保护条例》工作纲要(2001-2010年)

1、污水处理厂的规模、数目与选址。污水处理厂设计应进行近期及远期规模的研究,以合理确定工程分期。以远期规模做为污水处理厂选址的依据,其选址用地条件应满足远期处理用地的需要,以利于工程的扩建。对中小城市污水处理厂,近期建设规模不宜过大。按照传统规划方法,污水处理厂厂址一般尽可能地安放在各河系下游、城市郊区,但是这种系统布局使污水厂距离再生水用户较远,需铺设的回用水管网费用相应增加,不利于污水的资源化。因此,在确定污水处理厂厂址时,还应对再生水的用户进行调查分析(城市中的自然水面、小河、绿地和工业再生水用户),并根据回用水的需求,在城市中适当位置设置污水净化厂(再生水厂),收集附近区域的城市污水,根据回用水质要求加以处理之后就近回用。因此,城市污水厂的数目不应拘泥于传统经验,而应该依据城市实际中水回用的需要在适当位置建设合适规模的污水处理厂,使得整个城市形成大、中、小,近、远期相结合的污水处理厂布局规划。这样,既有利于污水回用,又减轻了城市排水管网系统的负担,易于实现分期建设,符合我国当前国情。

  一、实施条例工作的必要性

2、处理工艺。污水处理的方法较多,按照不同的分类标准可以分成不同的工艺流程。因此应该根据污水水质和回用水水质的要求,对水处理单元进行多种组合,通过技术经济比较来选择出经济可行的污水处理流程。污水处理厂的设计进水水质,应在市区选择几个有代表性的排污口,定期实测其水质水量,采用加权平均确定其现状水质浓度,以此为基础,结合其它监测资料并考虑一定余地,确定设计进水水质。因不同城市产业结构的差异,切忌简单类比。这就要求在确定工艺流程的时候增加对该厂附近地区污水再生水需求情况的调查,以便对处理工艺进行适当的延长和完善,即可满足污水回用水质的要求。随着环境及法规的压力,城市污水处理厂普遍采用二级生物处理工艺,在生物法中,有活性污泥法和生物膜法两大类,活性污泥法因其处理效率高,在城市污水处理厂得到广泛应用。另外,在排水管网为合流制的条件下,进入污水处理厂的污水流量雨天是晴天的2-4倍,当出现雨水冲击负荷时,大量活性污泥从曝气池转移至二沉池,并造成污泥流失。改进型Orbal氧化沟工艺和SBR工艺可解决上述问题并使有机物得到有效降解。

  改革开放以来,我市的经济一直以较高的速度增长,特别是在市委、市政府提出2005年基本实现现代化的宏伟目标后,我市国民经济和城市建设步入了一个新的重要发展时期。2000年,广州市确立了要建设最适宜创业发展和居住生活的现代化城市的目标,把生态建设和生态保护提到了极其重要的位置。但是,广州市的水污染状况不容乐观,存在着生活污水处理滞后、珠江广州河段和城区部分河段河涌有机污染严重等问题,制约了我市经济和社会的进一步发展。

3、污水回用。我国属世界12个贫水国家之一,人均水资源占有量仅2400m3,尤其北方地区人均水资源占有量仅200-400m3,水资源的紧缺状况在一定程度上限制了工农业生产和城市的发展,许多城市不得不到几十公里以外开辟水源,其投资在1000元/m3以上,制水成本高达1.0元/m3以上。相比之下,城市污水处理厂二级处理的尾水,是一种稳定的水资源,经过处理后可做为工业冷却洗涤用水、市政杂用水及城市河道湖面的景观用水,其投资约200-300元/m3,制水成本在0.30元/m3左右。大部分城市工业用水量约占总用水量的50%-70%以上,其中冷却、洗涤等用水量大但水质要求不高。在城市污水处理厂设计中,应研究污水回用的可能性,调查研究回用对象及水质要求,并结合回用水水质要求进行污水处理工艺选择,进行厂区总平面布置时,应考虑污水回用的处理用地。在规划中还应该引起注意的是应妥善处理和处置城市污水处理厂产生的大量污泥,避免产生二次污染,危害城市环境。目前较多的是将污泥填埋,这不但需要大量的土地,而且废弃了大量污泥资源。因此污泥处置的最终出路应该是作为农业肥料充分利用污泥中富含的N,P,K等营养物质,既可避免污染,又可创造经济效益。目前我国投入到污水厂建设的资金较为有限,要在全国范围内普遍地实现污水资源化还需要一个认识过程,但是必须注意到这将是解决我国水问题的有效途径。

  1999年12月省政府发出《关于加强水污染防治工作的通知》(粤府〔1999〕74号),2001年2月省政府办公厅发出《转发省环保局关于〈深入贯彻广东省珠江三角洲水质保护条例〉的意见的通知》(省府办〔2001〕6号,下称《通知》),要求各级人民政府和有关部门必须采取有效措施,防治水污染。为贯彻落实省政府关于加强水污染防治工作的要求,我们必须站在城市生态可持续发展的高度,调动全市各方面的力量,采取切实有效的措施,深入贯彻《广东省珠江三角洲水质保护条例》(下称《条例》),保证我市经济和社会持续、快速、健康地发展。现阶段我市贯彻实施《条例》的主要工作有:根据《条例》的要求,采取有力的措施,改变珠江广州河段污染严重的状况;加强沿河村镇污水处理设施建设;解决跨区域水污染治理问题;采取多种经济政策推进水污染防治的社会化、产业化和市场化。

在回用经处理的城市污水时,应注意其使用的安全性,对可能与人体接触的各种用水的安全性必须给予充分重视,不同用途的水应采用不同的处理工艺。对于接入居民住户的回用水管线,可能存在用户擅自改动管道,将其与自来水串接,也可能误将回用水直接用于生活用水,或因管理体制不健全,一些人对回用水进行不法应用而危害他人健康。因此,回用水管线必须有明显标识,并制定相应的施工、改接管理办法,对与人体有直接接触的各种用水,卫生防疫部门应制定有关办法。同时要通过各种媒体宣传回用水的积极意义。

  水质保护是一项长期的工作,《条例》对此提出了严格的要求,为实现高效的协调管理,使全市各有关部门和单位在日常工作中统一标准、统一方案、统一步骤开展水污染防治工作,共同保护水质,编制本工作纲要。

  二、指导思想

  环境保护是关系经济和社会可持续发展的重大问题。党的“十五”大明确提出,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,坚持环境保护基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。据此,我市将保护环境、实施可持续发展作为增创新优势、更上一层楼,率先基本实现现代化,建设现代化中心城市的战略之一。切实落实好环境保护基本国策,既是实施可持续发展战略的必然要求,也是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现。

  江泽民总书记指出:水是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的生命线,是实现可持续发展的重要物质基础。要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举,科学制定并实施各大江河流域规划,对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理,下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。

  江泽民总书记还指出:各级党委和政府一定要增强搞好人口资源环境工作的紧迫感和责任感,做好打攻坚战和持久战的思想准备。继续实行党政一把手亲自抓、负总责,进一步完善有关制度和奖惩措施,做到责任到位、措施到位、投入到位。要积极发动群众参与人口资源环境工作,重视做好宣传、组织工作,形成全社会积极参与和支持人口资源环境工作的局面。

  根据国家有关法律、法规、政策的规定,结合我市的实际情况,确定本工作纲要的指导思想是:严格执法,明确责任,协调联动,依法齐抓共管;有效保护水源,防止水污染,改善水体质量,合理利用水资源,使经济建设与水资源、水环境保护同步协调发展,实现城市生态可持续发展的目标。

  三、编制原则

  制定本工作纲要依据以下原则:

  (一)坚持经济、社会和环境建设同步发展的方针,将控制水污染、保护水资源和改善生态环境质量,作为实现可持续发展战略的首要任务。

  (二)明确责任,协调联动,依法齐抓共管。各主管部门和各依法行使监督管理权的部门要明确本部门在水污染防治方面的任务和责任,要各司其职,尽职尽责,在环境保护行政主管部门统一指导、协调和监督下,共同完成水环境保护工作。

  (三)大力加强水环境保护的基础研究工作,利用先进的技术手段深入调查我市水环境质量现状和污染源状况,编制水环境保护规划和水环境保护区划,作为全市水环境保护工作的准则和行动依据。

  (四)规划指导,工程后行,实现水污染防治投入的科学化、制度化。制定水污染防治工程的实施计划,以政府年度财政预算作为资金投入的保障。

  (五)确保饮用水源水质,不惜一切代价保护好饮用水源。对威胁饮用水源的重点污染源必须优先予以整治,甚至采取搬迁或关闭的措施。严格保护地下水源,实行有限开采利用,对威胁地下水源的项目坚决予以关闭。

  (六)制定有利于环境保护的经济政策,拓宽环境保护资金渠道,引导社会资金投入环境保护领域。继续加大污水处理资金的投入,建立健全水资源有偿使用制度。推动城市污水防治设施建设的社会化、产业化、市场化,推进污水处理设施的市场化管理。

  (七)坚持开源与节流并重、节流优先的原则,把节约用水放在首位,压缩高耗水产业,发展节水型的农业、工业和服务业;积极推广节水技术,提高工业用水重复利用率;通过水价调控实现节约用水,促进水资源的合理利用。

  四、主要目标

  根据《通知》附表2水质目标的要求,主要河段水质目标如下:

  河段名称 水质目标 实现时间

  流溪河 Ⅱ-Ⅲ 2005

  西航道 Ⅱ-Ⅲ 2010

  骝岗水道 Ⅲ 2005

  前航道 Ⅲ-Ⅳ 2010

  黄埔航道 Ⅳ 2005

  后航道 Ⅲ-Ⅳ 2005

  增江 Ⅱ-Ⅲ 2005

  东江北干流 Ⅱ-Ⅲ 2005

  榄核河 Ⅱ-Ⅲ 2005

  蕉门水道 Ⅲ 2010

  沙湾水道(含紫坭河) Ⅱ-Ⅲ 2005

  市桥水道 Ⅲ-Ⅳ 2005

  莲花山水道 Ⅲ-Ⅳ 2005

  小虎西水道 Ⅲ 2010

  狮子洋 Ⅲ-Ⅳ 2010

  虎门水道 Ⅲ-Ⅳ 2010

  洪奇沥 Ⅲ 2010

  (二)总量控制目标。

  按照《通知》附表2要求,我市主要河段水质总量控制目标如下:

  单位:吨/日

  河段名称 CODcr 容量 1995年状况 2005年目标 2010年目标

  广州市(全市) 1009.8 626.3 870 940

  流溪河 41.7 15.9 24 28

  西航道 34.5 124.2 65 34.5

  骝岗水道 4.5 2.2 2.5 2.6

  前航道 151.5 182.9 160 151

  黄埔航道 65 22.4 56 65

  后航道 155.5 155.8 155 155

  增江 32.2 24.4 32 32

  东江北干流 27.8 23.0 28 27.8

  榄核河 8.3 6.7 7.6 8.0

  蕉门水道 35.6 22.6 26.7 28.7

  沙湾水道(含紫坭河) 32.8 7.1 8.0 8.4

  市桥水道 11.4 21.3 13 10

  莲花山水道 26 15 21

  小虎西水道 24.1 15 20

  狮子洋 255.8 135 190

  虎门水道 144.5 75 110

  洪奇沥 44.9 23 30

  五、主要任务

  为改善我市地表水环境质量,市政府在“九五”期间采取了一系列措施,特别是在1999年与2000年以开展“一年一小变”、“三年一中变”为契机,以“一控双达标”为重点,投入了大量的人力物力,有效地遏制了水环境的恶化,部分水质指标有所改善。但是,对照上述目标,我们必须清醒地认识到,当前水污染防治的任务仍然十分艰巨。改善广州珠江河段水质,必须从水环境调查和规划着手,重点抓好建设项目污染控制、工业污染源治理、污水处理设施及管网建设、跨区域水污染治理、农业和养殖业污染治理以及船舶含油污水治理等方面的任务。

  (一)实施方案编制任务。

  根据本工作纲要的内容,由各有关部门和单位提出具体的实施项目与措施,制定实施方案。工作纲要每5年滚动修编一次,以适应形势发展需要;各单位的实施方案,应根据工作纲要的修编作相应的调整。

  (二)水环境调查和规划任务。

  2002年,完成全市水环境现状调查报告,修订我市水环境保护规划和重点水源保护区划分,完成修订我市的供水规划和城市生活污水治理规划。

  (三)污染源治理任务。

  采取积极措施,治理工业污染源。在2000年完成“一控双达标”的基础上,继续加强对工业企业和第三产业污染源的监督管理,2005年实现对第三产业污染源监控的污染因子达标排放,2010年实现对工业污染源监控的污染因子达标排放。

  (四)建设项目控制任务。

  在污染物排放总量控制指标指导下实行污染物排放总量分配制度;与我市相邻地区建立重大跨行政区域水环境污染的建设项目征询意见制度。2010年前按国家法律法规要求逐步建立政府重大决策的环境影响评价制度。

  (五)生活污水处理设施建设任务。

  加快建设城市污水处理厂及配套管网建设,到2005年全市生活污水处理率不低于60%,到2010年不低于70%.新建的污水不能纳入城市污水处理厂的万人以上的开发区、旅游区、生活小区等,要建设生活污水处理设施并达标排放。在规划层面上实现“污水归槽”,做好城市集污管网规划和实施方案。根据集污管网建设的实际进展,在实施层面上做好分散处理和集中处理的动态衔接。

  推进乡镇生活污水和工业污水处理厂及管网建设。2005年前,完成流溪河等主要饮用水源沿岸,黄埔、东圃以东和洛溪大石地区的城镇生活污水处理厂及管网建设,建设工业区的集中污水处理厂。

  (六)跨区域水污染治理任务。2003年前完成编制珠江广佛段的水污染整治方案,并开始进行整治;2010年前完成编制顺德北窖—番禺段、东江广州—东莞段水污染整治方案,并开始进行整治,完成广佛段整治工作。

  (七)饮用水源保护区治理任务。 完成流溪河沿饮用水源保护区内的禽畜养殖场污染治理整顿工作,2001年底前,对保留场点实施限期达标,对逾期不达标的坚决予以关闭;2005年前将位于调整后的二级水源保护区内的禽畜养殖场逐步迁离。2010年,将位于流溪河饮用水源保护区河流两岸300米内的工业污染源逐步迁离。

  (八)水污染监控任务

  2005年,重点工业排污口和重点城市生活污水排污口安装污水排放计量器,实现工业重点污染源和重点城市生活污水处理厂排污口的在线监控;2010年前所有重点水污染排污口全部安装污水排放计量器,全市逐步实现网络化的、具有预警预报功能的污染监控体系。

  六、主要措施(实施项目及部门分工见附件)

  (一)水环境调查与规划。

  建立水环境调查与规划制度。立项调查全市水环境现状,重点调查水污染物的排放总量与空间分布形态;按照建设国内最适宜创业发展和生活居住的生态城市目标,运用可持续发展的理论与科学手段,修编我市水环境保护规划;以水环境规划为指导,完成重点饮用水源保护区的划分调整,实现区域功能的目标控制。

  (二)政策与资金保障。

  以社会化、市场化、产业化手段推动城市污水防治设施的建设。拓宽环境保护资金渠道,引导社会资金投入环境保护领域。继续加大污水处理资金的投入,促进水资源有偿使用制度的建立健全,推进污水处理设施的市场化管理。要着重推动城市污水处理收费政策的落实,让消费者合理承担污染治理费用。

  将水污染防治的重大项目纳入各级人民政府国民经济和社会发展计划,并在基本建设、技术改造、城市建设、水利开发等方面优先保证水质保护资金需求。

  (三)城市污水处理设施建设。

  按照我市“十五”计划,在年度财政预算中落实截污工程与污水处理厂的建设资金,加大城市污水处理设施的建设力度。从化、花都、增城必须重视上游水源的保护工作,继续推进上游的城镇污水处理设施及管网、从化温泉地区的污水处理设施建设。2002年前完成市桥污水处理厂一期,2003年完成西朗污水处理厂一期、2004年完成猎德污水处理厂二期、沥滘污水处理厂一期、大坦沙污水处理厂三期和南沙大涌、大石等区(县级市)污水处理厂及管网的建设;2005年前完成沙河涌、东濠涌、荔湾涌、马涌、沙基涌等10条河涌的截污工程;2010年完成东圃黄沙围污水处理厂、大沙地污水处理厂建设工程,以及建成区内其他河涌的截污整治。

  以“集中为主,分散为辅”的原则,在建设大型污水处理厂的同时,积极对未纳入城市污水处理厂范围的污水进行处理。通过引入市场机制,组织各方力量治理各种小型污水源。对于不能纳入城市污水处理厂的万人以上的开发区、旅游区、生活小区等新建项目应执行国家新污染控制的法规,同时建设生活污水处理设施,达标排放。过去已建成的项目,也应在2010年前完善生活污水处理设施,实施达标排放。

  (四)工业污染源治理。

  通过转变经济增长方式,实施清洁生产和ISO14000管理体系等措施,从源头上减少资源消耗和污染产生。2005年万元工业产值取水量达到110立方米以下,工业用水重复利用率达80%.2010年万元工业产值取水量下降到100立方米以下,工业用水循环利用率达85%.

  继续深入开展工业水污染防治工作,实现工业废水全面达标排放。抓好广州造纸厂、广州味精厂等72个全市重点工业污染源的进一步治理,重点完成广州造纸厂废水处理工程等16项工业废水治理项目。

  (五)建设项目控制。

  严格执行建设项目控制新污染的法律法规,充分利用现代化手段为建设项目审批提供技术支持;开展环境保护信息系统研究,以基于3S技术的水环境保护规划和分区控制区划成果指导建设项目审批。

  努力将审批关口前移,加强与政府及其各部门之间的协调,逐步建立政府重大决策的环境影响评价制度,并与我市相邻地区建立重大跨行政区域水环境污染建设项目的征询意见制度,使建设项目实现经济效益、社会效益和环境效益的高度统一。

  (六)污染物排放总量控制。

  根据辖区污染现状及污染物排放总量控制目标,制定区域内主要水污染物排放总量控制计划,并与环境保护分区控制区划相结合,指导城市建设的布局调整。根据总量控制目标,对新增污染物实施总量控制。探索排污权交易制度,逐步推行排污总量的有偿使用管理,实现污染控制的制度化和社会化。

  制定总量控制实施计划,首先对各重点污染源实施污染物排放总量核定与管理试点,取得经验后,进一步制定污染源总量控制制度,将污染物排污许可证制度与总量控制制度结合施行,在全市范围内全面推行。

  重视水资源的节约使用,从源头上减少污染物排放。通过水价调控等措施,实施中水回用等工程,实现节约用水,减少污水排放的目的。

  进行农业产业调整,发展现代化的节水农业,推广农业清洁生产技术、生物防治技术、精准农业技术,并改造农业灌溉系统,利用科学灌溉技术节约用水。推进农村地区农改厕、化粪池、生活污水处理等工程。

  (七)加强饮用水源保护和区域污染整治。

  2002年,根据饮用水源保护区范围,划定明确的地理界限,树立饮用水源保护区界碑,并严格执行饮用水源保护区政策。

  全面保护和恢复流溪河等重点河流的生态环境,加快水源涵养林建设,进行有效的综合整治。在流溪河两岸沿岸设置100-300米宽的防护带,关闭保护区内的排放水污染物企业,清除河面、沙洲以及沿岸50米以内的禽畜饲养业,将位于调整后的二级水源保护区内禽畜养殖场逐步迁离。

  整治珠江沿岸,重点整治珠江前航道,2001年底前完成清拆违法建设任务和珠江两岸景观工程,2005年前完成荔湾湖、流花湖、东山湖和麓湖整治工程,改善市区的水面环境,营造岭南山水城市的意境。

  全面整治仙村新塘一带的印染洗水布行业,2005年实现全面达标排放。整治石井河、卫生河等河涌,按照“管、修、建”相结合、标本兼治的原则,2005年基本完成水利部门管辖的市区17条河涌、市政部门管辖河涌两侧违法建筑的清拆任务,河涌清淤、保洁和堤岸改造扩大到42条。2010年完成城区主要河涌两侧违法建筑的清拆任务,以及河涌清淤、保洁和堤岸改造任务。

  加强与佛山、南海、三水、东莞、顺德、龙门等周边城市的合作,共同控制水污染,保护水源,改善区域水环境质量。重点解决佛山、南海、三水地区通过花地河、水口水、西南涌的排水对广州市主要饮用水源地西航道污染,与顺德合作,共同保护沙湾水道饮用水源,与东莞、龙门合作,共同保护东江北干流和增江水质。

  (八)网络监控。

  利用先进仪器设备和技术手段加快水污染监控信息化建设步伐,通过建立水环境和部分重点污染源的在线监测系统,结合环境保护管理信息系统,并运用污染源源解析的科学成果,对水环境和污染源实施有效监控。在继续推进国家排污口规范化工作的基础上,安装污水排放计量器和网络监控设备,掌握污染源的第一手资料。

  (九)突发事故处理。

  加强河流事故应急设施建设与事故应急监测。2005年前,在生产、装卸和运输油类及有毒有害物物品,以及利用港口码头、仓库或容器储存上述物品时,要求配备防溢、防渗、防漏、防散落等安全设施和事故应急处理设施,所有油码头、修船、拆船单位应配备防止油污事故处理设施。建设我市突发性水污染事故应急处理清污队伍;按照《广州市城市消防规划》要求建设水上消防站;2001年前,建造消防船一艘;2005年前,建造消防船2艘。

  (十)职责和法规建设。

  市环保部门代表市政府在本级政府中行使环境保护行政职能,在水污染防治工作中履行统一规划、统一监督管理的职责和统筹考虑水污染防治立法要求。每年市政府以指令性文件下达环保任务,作为具有约束力的政令。各行政主管部门要明确本单位在环境保护方面的任务和责任。各有关部门每年12月向同级人民政府写出履行环保职责的情况报告,并抄送同级环保部门。各级政府要定期听取各有关部门履行环境保护法律职责、开展环境保护工作的专题报告,并进行评议;定期向同级人大报告环境保护工作情况。

  2005年前,对水污染物排放总量管理、流溪河水域水质保护、建设项目试行临时排污许可证管理、排污许可证管理的工作,制定相应的法规、规章或管理规范;修订《广州市饮用水源污染防治条例》、《广州市建设项目控制新污染实施办法》、《广州市污水排放标准》、《流溪河禽畜养殖业管理规定》;研究排污权的交易制度。

  (十一)宣传教育。

  充分、广泛地运用广播、电视、报纸等宣传媒介,大力宣传环境保护的法律法规以及环境保护科学知识,提高全民环境意识,使全社会高度重视水资源保护问题,实现全民参与保护水环境的行动。

  附件:

广州市深入贯彻《广东省珠江三角洲水质保护条例》项目汇总表

  一、规划类

  序号 项目名称 牵头完成部门 实施年限 备注

  1 修编我市水环境保护规划,修编我市深入贯彻《广东省珠江三角洲水质保护条例》

  工作纲要 市环保局 2001-2010

  2 掌握全市水环境现状和水质保护要求,调整全市水环境功能区划 市环保局

  2001-2003

  3 修编广州市的供水规划和城市污水治理规划 市规划局、市建委、市环保局、市

  市政园林局 2001-2002

  二、重点项目类

  序号 项目名称 牵头完成部门 实施年限 备注

  4 完成猎德污水处理厂二期、西朗污水处理厂、沥滘污水处理厂一期、大坦沙污水

  处理厂三期工程 市建委

  市市政园林局 2001-2004

  5 广州经济技术开发区污水处理厂 广州开发区管委会 2001-2005

  6 市桥污水处理厂一期 番禺区政府 2001-2002

  7 增城市荔城河西污水处理厂 增城市政府 2001-2003

  8 从化市污水处理厂 从化市政府 2001-2003

  9 永和污水处理厂 永和工业区 2001-2003

  10 新塘污水处理厂 新塘镇政府 2001-2004

  11 南沙大涌污水处理厂 南沙开发区管委会 2001-2005

  12 大石污水处理厂 大石镇政府 2001-2005

  13 花都区莲塘污水处理厂 花都区政府 2001-2005

  14 花东镇、竹料镇、太平镇、钟落潭镇、江高镇、人和镇、蚌湖镇、榄核镇、东

  涌镇生活污水处理设施 各镇政府 2001-2005

  15 猎德污水处理厂三期、西朗污水处理二厂、东圃黄沙围污水处理厂、大沙地污

  水处理厂 市建委

  市市政园林局 2005-2010

  16 不纳入现有城市污水处理系统的新建万人以上开发区、旅游区、生活小区等同

  时建设污水处理设施,达标排放 市市政园林局

  市环保局 2001-2010

  17 不纳入城市污水处理系统的万人以上开发区、旅游区、生活小区等补建和完善

  生活污水处理设施 市市政园林局

  市环保局 2005-2010

  18 整治石井河、卫生河等河涌 市水利局

  市市政园林局 2001-2003

  19 沙河涌等10条河涌截污工程 市市政园林局 2001-2005

  20 广州造纸厂废水处理工程等16项工业废水治理项目 各单位企业 2001-2005

  21 关闭一级水源保护区内的排放水污染物企业,监督二级保护区内的污染企业进

  行治理 市环保局 2001-2005

  22 东方宾馆、中国大酒店、畔溪酒家、天龙大酒店、丽都大酒店、广州酒家、云

  山大酒店等非工业重点污染源整治 市环保局

  市市政园林局 2001-2005

  23 全面整治仙村新塘一带的印染洗水布行业 增城市政府 2001-2005 实现全面达

  标排放

  24 荔湾湖、流花湖、东山湖整治工程 荔湾、东山区政府 2001-2005

  25 麓湖整治工程 白云山管理局 2001-2003

  26 流溪河水源涵养林建设 市林业局 2001-2005

  27 清除河面、沙洲以及沿岸50米以内的禽畜饲养业。饮用水源保护区内经治理整

  顿后保留的场点,在2001年限期达标 市水利局

  市农业局 2001

  28 在流溪河两岸沿岸设置100米到300米宽的防护带 市规划局

  市水利局

  市农业局 2001-2005

  29 与佛山、南海、三水、东莞、顺德相邻边界的污染联合整治 市环保局 2001-2010

  三、法规制度类

  序号 项目名称 牵头完成部门 实施年限 备注

  30 制定广州市污染排放总量管理、流溪河水域水质保护、排污许可证管理等水污

  染防治的管理规定;修订《广州市饮用水源污染防治条例》、《广州市建设项目控制

  新污染实施办法》、《广州市污水排放标准》、《流溪河禽畜养殖业管理规定》等法规

  规章、标准。 市环保局 2001-2005

  31 通过改革工艺等措施,实现工业节水项目 市经委

  (市节水办配合) 2001-2005 万元工业产值取水量达到110立方米以下,工业用

  水重复利用率达80%万元工业产值取水量下降到100立方米以下,工业用水重复利

  用率达85%.

  2005-2010

  32 进行农业产业调整,发展现代化节水农业,改造农业灌溉系统,利用科学灌溉

  技术节约用水。 市农业局 2001-2005

  33 实施中水回用等工程 市农业局 2001-2010

  34 将水污染防治的重大项目纳入各级人民政府国民经济和社会发展计划,优先保

  证资金需求。 市计委 2001-2005

  35 研究水价调控措施实现节约用水 市物价局 2001-2005

  36 广州市环境保护管理信息系统 市环保局 2001-2005

  37 区域主要水污染物排放总量控制 市环保局 2001-2005

  38 污染物排污许可证制度 市环保局 2001-2005

  39 试行排污权的有偿使用管理 市环保局 2005-2010

  40 开展污染源在线监测。在继续推进国家排污口规范化的工作的基础上,安装污

  水排放计量器和网络监控设备 市环保局 2001-2005

  41 广州市农业生态环境监测体系与信息网络建设工程 市农业局 2001-2003

  42 广州市环境污染事故应急监测系统 市环保局 2001-2005

  43 码头配备防溢、防渗、防漏、防散落等安全设施和事故应急处理设施

  所有油码头、修船、拆船单位应配备防止油污事故处理设施。 广州港务局

  市环保局 2001-2005

  44 建设我市事故应急处理清污队伍 广州港务局 2001-2005 1艘

  45 按照《广州市城市消防规划》要求建设水上消防站;建造消防船 市公安消防局

  2001 2艘,水上消防站4个

  2001-2005

  46 宣传教育 市环保局 2001-2005

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